2022年度部门整体支出绩效自评报告

（绥宁县行政审批服务局）

2023年4月17日

为进一步规范和加强预算资金管理，提高财政资金使用绩效，根据县财政局《关于开展2022年度财政支出绩效自评工作的通知》（绥财绩〔2023〕1号）相关要求，我部门对部门整体支出情况实施了绩效自评，现将自评情况报告如下：

一、部门基本情况

（一）部门职能职责

绥宁县行政审批服务局成立于2019年3月，主体为原绥宁县人民政府政务服务中心， 2019年8月原绥宁县信息化管理办公室整体并入，整合了原绥宁县人民政府政务服务中心、原绥宁县信息化管理办公室、原绥宁县优化营商环境办公室、原绥宁县审批制度改革办公室的行政职能。（一）指导、协调、推进全县行政审批制度改革工作。（二）牵头负责全县放管服改革工作；优化营商环境；协调、推进、提升行政效能工作。（三）推进、指导、协调、监督全县政务公开（信息公开、办事公开）和政务服务体系建设。（四）统筹协调、规划指导、监督评估全县政府系统电子政务工作；统筹推进、监督协调“互联网+政务服务”工作；统筹规划、监督考核全县政府系统网站。（五）对全县政府服务热线进行指导和监管，负责县本级12345政府服务热线、县长信箱的管理工作。（六）负责指导乡（镇）政务（便民）服务中心、村（居委会）便民中心（站）建设、运行管理工作。

（二）机构设置情况

2022年末，我部门内设股室3个，所属事业单位1个。

内设股室分别是：办公室、业务指导股、行政效能股。

所属事业单位分别是：绥宁县政务服务中心。

（三）人员编制情况

2022年末，我部门共有编制14人，其中行政编制6人，事业编制8人。年末实有在职人员15人，退休人员1人，离休人员0人。

二、一般公共预算支出情况

（一）基本支出情况

2022年基本支出共计599.01万元，其中人员经费211.18万元，公用经费387.83万元。

1.人员经费211.18万元。主要用于在职人员工资津补贴、奖金、离休费、社保缴费、住房公积金缴费、老干医疗费、抚恤金等。人员经费支出严格按照相关政策和标准列支。

2.公用经费387.83万元。主要用于为保障基本运行而发生的办公费、印刷费、邮电费、水费、电费、物业管理费、取暖费、维修费、差旅费等。公用经费支出严格执行部门预算，厉行节约，控制运行成本。

（二）项目支出情况

2022年项目支出共计0万元，其中业务工作经费0万元，运行维护经费0万元，专项资金0万元。

1. 业务工作经费0万元。

2. 运行维护经费0万元。

3. 上级专项资金0万元。

三、政府性基金预算支出情况

2022年度无政府性基金预算支出。

四、国有资本经营预算支出情况

2022年度无国有资本经营预算支出。

五、社会保险基金预算支出情况

2022年度无社会保险基金预算支出。

六、部门整体支出绩效情况

2022年，在县委、县政府的领导下，坚持依法行政、执法为民，稳中求进，改革创新，积极作为，突出抓改革强监管促发展，各方面工作稳步推进。根据部门整体支出绩效自评评分（详见附件2），得分99分，部门整体支出绩效为“优秀”。主要绩效如下：

（一）成绩一。全力推进“放管服”改革，提高政务服务水平，积极推进“三集中、三到位”。对全县政务服务事项进行了全面梳理，编制办事指南等工作促进了事项的落地实施。推行“四减一容缺”机制，即减少审批权限、减少审批环节、减少申请材料、减少审批时限以及推广容缺受理制度，进一步优化审批流程，实现审批提速。对县级职能部门下放乡镇权限进行全面规范，不断扩大乡镇政府经济社会管理权限，努力做到应放尽放、依法下放、精准赋权，为确保乡镇接得住、管得好、用的活打下坚实的基础。对县里重点工程和重点招商引资项目开辟了绿色通道，并进行一对一跟踪服务。实行涉企检查报备制度，为规范行政执法行为，保障企业的正常生产经营秩序，优化营商环境，促进经济平稳较快增长提供了保障。

（二）成绩二。全力推进“互联网+政务服务”一体化平台建设。一是标准化对接全国平台。二是电子印章采集工作圆满完成，积极推进电子证照存量采集。全面推进“一件事一次办”改革。大力推进12345政府服务热线整合。

（三）成绩三。优化营商环境。积极推进县政府门户网站改版升级，电子政务外网进行整质提速，实现“互联网+政务服务”省、市、县、乡、村五级全覆盖。进一步完善群众满意度评价机制。加强网上电子监察。加强党的建设工作。

七、存在的问题及原因分析

（一）问题一。预算执行。在申报部门的项目目时，会存在科学测算、整整体评估、实际要求等有所偏离的现象的发生。比如有时预算做大，等等财政批复、甚至资金到位后后，才具体安排使用计划。这样容易造成实际建设资金有可能出现大量结余，有时又还有可能资金不足，影响了财政资金金的使用效益。

（二）问题二。资产核算。一是行政事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，是行政事业单位运转的必要条件。由于部门购置固定资产的资金来源大多是财政拨款，在经费支出中列支，固定资产不计提折旧，因此，部门在固定资产管理过程中，存在资产登记不全的问题。二是资产管理员与财务人员沟通不及时造成会计的资产信息不真实，无法真实反映和有效控制固定资产实物状况和增减变化情况，会计账务上会出现漏记固定资产账。三是部门由于人员的配置原因，不能实现对固定资产的定期盘点，盘点的间断和滞后造成固定资产使用过程中出现的问题难以及时发现，进而造成处理问题的时间滞后。

（三）问题三。经费保障。2022年我部门严格执行内部管理制度，但是由于内控制度复杂繁琐，工作人员缺乏专业培训，并且部门人手不足，一人身兼数职，从而使得内部控制制度与体系流于形式，在实际过程中无法将其具有的功能作用充分的发挥，无法科学合理的对内部控制体系的正常运转进行真实有效的评价。

八、下一步改进措施

　1、进一步完善制度建设，做到有法可依，有规可循。

2、加强“三公”经费管理，严控公务接待制度。

3、加强内部管理，严肃出纳制度。

4、加强业务学习，提高思想认识，切实增强对工作的责任感和使命感，提高工作效率。

5、必须建立完善的内部控制制度度，才能较好的控制预算开支支的量和度，做到财尽其用，，用得其所。

6、增强预算编制的科学性和可行性。。部门编制年初预算要根据自自身职能目标拟定，参考上年年度预算执行情况、相关支出出绩效评价结果和本年度的收收支预测，按照规定程序多方方征求意见。

 7、由于机构改革，工作职能职责增加，工作人员增加，可经费预算基本维持在以前的水平，建议财政增加年初预算。

附件：1.部门整体支出绩效评价基础数据表

2.部门整体支出绩效自评表

附件1-1

2022年度部门整体支出绩效评价基础数据表

附件1-2

2022年度部门整体支出绩效自评表

说明：1.分值设定100分，其中预算执行率10分、产出指标50分、效益指标30分、满意度指标10分。除预算执行率外的指标应根据权重自行合理设定分值。

         2.综合评价等级分为优秀（大于90分）、良好（80-90分）、较差（60-80分）、 差（小于60分）。

         3.三级绩效指标按需自行增减行。个别不涉及的二级指标可删除不要。