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关于印发《关峡苗族乡农村乱占耕地建房问题整治摸排工作方案》的通知
文件名称: 关于印发《关峡苗族乡农村乱占耕地建房问题整治摸排工作方案》的通知
索引号: 4305270003/2020-00317 发文编号:
公开目录: 政策文件 公开责任部门: 关峡苗族乡
发文日期: 2020-08-28 公开形式: 主动公开
生效日期 : 2020-08-28 有效期: 永久
.关于印发《关峡苗族乡农村乱占耕地建房问题整治摸排工作方案》的通知


各村委会、乡属各有关单位:
    《关峡苗族乡农村乱占耕地建房问题整治摸排工作方案》已经乡党委、政府同意,现印发给你们,请严格按要求开展工作,认真抓好落实。


                       关峡苗族乡人民政府
                         2020年8月17日




<关峡苗族乡农村乱占耕地建房问题整治摸排工作方案>

    为认真贯彻落实习近平总书记关于“对坚决遏制农村乱占耕地建房蔓延势头”重要批示精神,扎实做好农村乱占耕地建房题整治工作,全面摸排问題,掌握实际情况,根据国务院农村乱占耕地建房问题整治电视电话会议精神及县委、县政府工作部署,结合我乡实际,特制定本方案。
    一、指导思想
    提高政治站位,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署上来,充分认识耕地保护的极端重要性和遏制农村乱占耕地建房的紧迫性,切实加强领导,精心组织,依法依规,分类处置,全力做好全乡农村乱占耕地建房整治工作,坚决守住耕地红线。
    二、排查范围
    此次农村乱占耕地建房问题排查工作主要聚焦“乱占耕地”和“乱占耕地建房”两个重点,对全乡农村乱占耕地建房开展全面排査,特别是基本农田建房行为。“耕地”以第二次全国土地调查及其后历年土地变更调查数据库中耕地地类为准。
    三、工作任务
    以全乡农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查工作为基础,全乡开展拉网式、台账式排查清理,实行网格化管理、责任到人,对所有耕地范围必查、不留死角,摸清底数、掌握实情。全面收集一户一宅、分户新建、旧宅未达标改建、危房异地改建、地质灾害搬迁、拆迁安置等相关档案信息,对一户多宅、超标准建豪宅、非法买卖土地、攀比恶意侵占耕地等行为,找出问题结点,追查问题根源。对排查清理发现的违法违规占用耕地建设住房等问题,逐一建立问题台账,为下步清理整治提供依据。
    四、组织保障
    为确保我乡农村乱占耕地建房间题整治摸排工作有效开展,在规定的时限内完成整改,成立乡农村乱占耕地建房问题整治摸排工作领导小组,负责全乡整治工作牵头统筹、组织协调。领导小组组成人员如下:
    政  委:龙景星   乡党委书记
    组 长: 张志雄   乡党委副书记、乡长
    常务副组长: 贺绍军   乡党委委员
    副组长: 丁  湘   乡党委副书记
        郑  江   人大主席
            陈文鹏   政协联工委主任
        吴东峰   乡党委委员、副乡长
        伍善慧   组织委员
        江  东   纪委书记
            黄培峰   副乡长、执法大队队长
            周带娣   副乡长
        郑志华   派出所所长
    成员:各村委会、乡派驻村干部,乡农业综合服务中心、自然资源和生态环境办公室、综合行政执法大队、派出所相关工作人员。
    领导小组下设工作办公室。办公室设自然资源和生态环境办公室,由党委委员贺绍军同志兼任办公室主任,龙秋萍、李德儒、肖坤宏、李林、蒋佳、于定忠、杨祖、龙中喜、陈明乾为联络员,其中龙秋萍联络岩脚田村、李德儒联络插柳村、肖坤宏联络珠玉村、李林联络茶江村、蒋佳联络关峡村、于定忠联络梅口村、杨祖联络大园村、龙中喜联络花园阁村、陈明乾联络芷田村。办公室负责推进落实各村农村乱占耕地建房问题整治摸排整治工作情况,及时向上领导小组汇报工作进度。
    五、工作步骤
    (一)准备阶段
    完成农村宅基地和集体建设用地房地一体权籍调查和数据库建设。加快推进房地一体的不动产权籍调查工作,通过不动产权籍调查和补充调查,形成农村乱占耕地建房摸排工作需要的到户权籍调查成果。
    责任成员:权籍调查技术单位、乡自然资源和生态环境办公室、乡派驻村干部、各村委会
    完成时限:2020年8月30日前
    (二)核查阶段
    各村根据到户权籍调查成果,统一思想,及时研究部署落实责任,制定核查行动方案,组建工作专班,以村、组为单位,逐个入户进行现场核查,判定是否符合“一户一宅”条件及其依据。认真填写《绥宁县农村占用耕地建房核查登记表》,建立核查台账,并将核查情况进行汇总,汇总表经各村主要负责人签字并盖章后,于2020年9月25日前报乡领导小组办公室。
    责任单位:各村委会、乡派驻村干部
    完成时限:2020年9月25日前
    (三)整治阶段
    1.乡自然资源办根据县领导小组办公室下发的《农村乱占耕地建房问题整治摸排工作方案》的通知要求,将县下发的问题清单结合摸排核查台账,进行梳理,形成整治清单,并按分管内容下发至相关办公室。
    2.相关部门根据领导小组办公室下发的整治任务,乡执法大队结合历年来开展的整治工作,排除整治到位的问题,并形成整治到位花名册上报县领导小组办公室。
    3.领导小组对未整治到位问题清单,按照依法依规、分类处置原则,对照整改政策要求,逐宗制定处置方案
    责任单位:领导小组成员
    完成时限:2020年11月30日前
    六、工作要求
    (一)加强组织领导。各村委和乡属相关部门要高度重视,充分认识开展农村乱占耕地建房摸排工作的重要性复杂性、艰巨性。主要领导要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过间、重要环节亲自协调,将整治工作抓实、抓细,确保摸排工作准确且及时完成。
    (二)密切配合协作。各村委及相关部门要各司其职、各负其责,认真开展摸排核查工作,建立健全信息共享、情况通报机制,加强协调配合,形成工作合力。各村委及相关部门要指定专人负责工作联络,联络员信息要及时报送至工作领导小组。
    (三)依法依规处置。各村委会及各相关部门要根据部门职责,充分发挥综合执法力量作用,根据违法占用耕地面积、违法问题性质、违法发生时间、违法责任主体等内容,综合考虑历史因素和现实情况,依法依规分类审慎处置,防止“一刀切”、简单化,积极稳要处置问题。对存量乱占耕地建房的,本着从实际出发,尊重历史,依法采取拆除、没收、保留建筑物、罚款等措施,分类稳妥处置到位
    (四)加强舆论引导。以整治工作为重点,加强正面引导,大力宣传整治工作各阶段的成果和制止、查处违法违规乱占用耕地建房的进展情况,保持论的高压态势,为整治工作营造良好舆论氛围。

    附件: 1.绥宁县农村乱占耕地建房核查登记表
          2.关峡苗族乡农村乱占耕地建房核查汇总表




                               关峡苗族乡人民政府
                               2020年8月17日
附件1
绥宁县农村乱占耕地建房核查登记表

当事人基本情况 姓名 家庭住址 联系方式
户籍人口 现有住房情况
占用耕地情况 位置(地名) 面积(㎡) 一般耕地 用途
基本农田
现状 是否符合规划 是否符合一户一宅政策
占用时间 权属来源
填表人:                        日期:   年  月   日
填表说明:①现有住房情况:写清有几处宅基地。面积多少;②用途:住宅、建厂、临时建筑等;③现状:例如建房,写清修建几层、是否入住、打好基础等;④时间:开始动工时间;⑤权属来源:承包、买卖等。

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