绥宁县交通运输局2020年绩效考核自评报告

2020年，我局以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神及全国、全省、全市交通运输工作会议和县委经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以人民为中心的发展理念，聚焦民生、精准发力，加强政策引导、资金支持，因地制宜、稳步有序推进农村公路建设，进一步提升广大农民群众的获得感、幸福感、安全感，为打赢脱贫攻坚战、服务乡村振兴战略提供坚实保障。根据两办关于印发《2020年绥宁县重点工作绩效评估方案》的通知（绥办发〔2020〕28号）文件要求，我局仔细对照绩效考核评估指标进行了认真自查。共性指标总分100分，自评得分100分；个性指标（一）高质量发展任务总分15分，自评得分15分；个性指标（二）重点工作总分10分，自评得分10分。现将自查情况汇报如下：

一、政府部门重点工作绩效评估共性指标完成情况（总分100分，自评得分100分）

（一）三大攻坚战（基本分25分，自评分25分）

1、精准脱贫（基本分10分，自评分10分）

2020年，我局严格按《绥宁县脱贫攻坚工作考核实施方案》加大脱贫攻坚工作力度，圆满完成各项工作任务。

2、防范化解重大风险（基本分10分，自评分10分）

（1）单位财政资金管理与使用（基本分3分，自评分3分）

①2020年，我局严格做好财政资金管理基础工作，全面落实财政资金管理要求。

②绩效目标管理清晰明确可计量，细化量化到了项目构成要件点，指标值设置科学合理，具有真实可比性，按时间要求同步报送绩效目标等资料，在政府门户网站按时公开上年度自评报告、本年度绩效目标管理申报表及其他财政相关资料，并及时将扶贫资金动态监控系统。

③实行经费包干，项目前期工作扎实，没有超预算的现象。项目管理费管理规范，没有因管理不善造成工程延误，没有超范围使用项目管理费的现象。

④项目推进。没有因项目推进不力造成项目资金趴账的现象，所有项目资金使用符合相关进度。

⑤按时公开单位的预算、决算。

（2）财经审计（基本分4分，自评分4分）

①我局建立了健全的内控制度，执行有效。

②我局做到全力配合审计机关开展工作，没有不配合、推诿甚至拒绝的现象。

③审计过程中，没有较大的违规现象，没有移送纪检、监察、公安等机关的现象，

④对审计发现的问题能在规定时间内整改到位的。

（3）落实农民工工资“五项”制度（基本分3分，自评分3分）

①2020年，我局进一步规范本行业的工程建设市场秩序，牵头落实农民工工资“五项”制度，效果显著。

②我局做到了每一项工程都落实“五项”制度到位。

③我局全年没有发生因拖欠农民工工资而导致的集体上访现象或极端事件。

3、污染防治（基本分5分，自评得分5分）

2020年，我局严格按《绥宁县环境保护工作责任规定》（绥发[2019]2号）落实环境保护工作任务。积极配合相关部门处理好环保督察任务，及时处理好生态环境信访案件，积极配合做好生态环境执法工作，全面完成了市污染防治攻坚战和蓝天保卫战所涉及的内容。

（二）党的建设（基本分25分，自评分25分）

1、组织工作（基本分5分，自评分5分）

（1）人才工作：我局高度重视人才建设工作，按要求落实人才工作任务。积极推进专业人才招聘，加强职称管理工作，合理设置岗位。

（2）干部管理工作。我局严格执行干部人事工作纪律，按规定完成工资、津补贴审批手续，按时完成公务员统计和公务员考核工作。2020年，我局没有录用新公务员。严格按上级要求全面完成政治学习任务，按要求落实好干部档案清理、资料归档工作，并做好离退休干部管理工作。

（3）干部管理监督工作。领导班子成员严格执行请示报告制度，全力履职，没有因履职尽责不到位被、工作缺乏担当作为受到追责问责的现象。干部职工没有违规出国出境现象。领导干部配偶、子女及配偶没有违规经商入股现象。全年及时按要求完成县委组织部转交办信访案件办理工作，按要求报送干部监督信息成果及落实干部监督相关工作任务。

（4）基层党建。支部“五化”建设提质工作到位，“不忘初心、牢记使命”主题教育做好常态化、制度化，党员档案管理规范，党务工作力量配备齐全，没有软弱涣散党组织，全年按要求开展两新党建工作，基层党建工作没有被上级通报批评过，党代表的议案、批评、建议件按要求答复到位，按规定落实好了党建带工青妇残建设，按时完成调研信息、网评任务。2020年9月1日，我局党建工作受到县委通报表扬（2020年党建督导专报2020年第7期）。

2、政治建设（重大决策执行与重大事项请示报告）（基本分6分，自评分6分）

（1）2020年，我单位干部职工没有在任何公共场所发表与中央、省委、市委、县委不一致的言论，没有造成任何不良影响。

（2）2020年，我局没有在执行中央、省委、市委、县委重大决策部署中因落实不力被督查通报过。

（3）优化清单管理。2020年，我局没有因落实县委、县政府领导交办工作不力被督查通报过。

（4）2020年，我局党委及主要负责人没有违反《中国共产党重大事项请示报告条例》的规定。

（5）2020年，我局谋划工作、开展活动、落实措施符合“两个维护”要求，按规定开展“三表率一模范”机关建设。

（6）办公用房管理规范。没有超标等违规行为。

（7）党史和地方志工作。2020年，我局全力配合开展党史和地方志工作。

3、全面从严治党（基本分6分，自评分6分）

（1）2020年，我局没有因为整治“四风”不力，或者违反省、市、县“约法三章”等被通报批评过，没有人员受到上级约谈或批评教育。

（2）对省委巡视、市委、县委巡察反馈的问题，都在规定时间内整改到位。

（3）我局班子成员没有违规违纪的情形，也没有人员被纪委监委立案查处过。

（4）我局已申报创建廉洁单位并制定了“廉洁单位”实施方案，扎实开展创建活动，没有被约谈、被诫勉、被通报、被问责的现象。

4、意识形态与网络安全（基本分4分，自评分4分）

（1）我局全面落实意识形态工作责任制（绥办发[2018]32号）文件精神。局里成立意识形态工作领导小组，局党委书记陈又清同志担任组长，履行第一责任人职责；局领导班子成员担任副组长，对自身和分管的意识形态工作负直接责任。各股室负责人为小组成员。主动履行责任范围的主体责任，确保意识形态工作落到实处。同时结合我局实际制定了《绥宁县交通运输局2020年意识形态工作实施方案》。

（2）2020年，我局圆满完成了理教工作任务。

（3）2020年，我局圆满完成了新闻宣传工作任务。全面落实《关于做好2020年正面宣传工作的通知》（绥宣字[2020]3号），全年在主流媒体上稿46篇，国家级发稿2篇，省级发稿13篇，市级发稿31篇，积极配合县里新闻采访工作，圆满完成2020年党报党刊发行任务。

（4）精神文明建设工作。2020年，我局积极参与省级文明县城创建工作。

（5）2020年，我局妥善应对网络舆情，及时回应处置了网络舆情13件，没有发生负面舆论事件，没有造成负面影响。同时，积极处置并上报本单位重要信息系统和门户网站存在的网络安全隐患，没有发生网络安全事件。

5、保密工作（基本分2分，自评分2分）

2020年，我局在县委、县政府的正确领导下，高度重视保密工作，未违反保密法律法规，没有涉密事件，没有因为涉密被问责、被约谈、被立案、被通报等情况。

6、建议提案办理（基本分2分，自评分2分）

人大代表建议、政协委员提案办理：我局自受理之日起，在规定时间内全部办理答复，议案、提案及建议、批评意见办结率达到100%，在办理过程中积极与人大代表、政协委员沟通，听取意见，办理结果满意率达到100%。

（三）营商环境（基本分12分，自评分12分）

1、政务服务效率（基本分3分，自评分3分）

（1）政务公开工作：我局及时做好政府信息主动公开及政策解读工作，2020年政务公开工作没有被通报批评过。

（2）政务服务工作：2020年，我局做为热线成员单位，对交办的工单都及时予以答复。并认真落实“三集中三到位”，除对场地有特殊要求的事项外，政务服务事项进驻政务中心基本实现“能进必进”。同时，以企业和群众办事“少跑腿”为目标，充分利用信息化手段，在申请材料齐全、符合法定受理条件下，实现办理“一件事”最多跑一次。

2、联企包企服务（基本分2分，自评分2分）

我局坚持每月和企业联系，并深入企业查看生产经营情况，圆满完成“四包”任务。

3、依法行政（基本分3分，自评分3分）

（1）我局按规定成立了专业性、行业性调解委员会。

（2）普法依法治理工作。工作人中学法用法考试参考率100%。全年进行普法宣传2次。

（3）我局按规定聘请了法律顾问。

（4）行政决策、合法性审查、行政裁决和行政执法。做到了资料齐全、程序合法、适用法律正确。严格落实行政执法“三项制度”，行政执法公开透明。

（5）积极协助、配合人民法院执行工作。

（6）行政复议与行政诉讼。局里成立了工作专班，全年没有行政决定、裁决被撤销的情况，没有行政案件败诉的情况。

4、优化经济发展环境（基本分4分，自评分4分）

（1）我局领导重视优化经济环境工作，有分管领导，安排专人负责，班子定期研究“放管服”优化营商环境，开展工作做到了有计划、有总结，专项整治有方案、台账、总结。

（2）按要求完成了资料报送，全面贯彻执行《优化营商环境条例》责任分工和《2020年绥宁县深化“放管服”改革优化营商环境重点任务分工方案》全面对标执行，每季度报送工作进度。

（3）实行涉企检查备案制，涉企检查制定了工作计划，并报县行政审批服务局备案，全年没有被企业投诉的行为。

（4）全年没有收到优化营商环境义务监督员反映的损害经济发展环境的典型案例。

（四）综治工作（平安建设）和信访维稳（基本分13分，自评分13分）

1、禁毒工作（基本分：3分，自评得分：3分）

（1）加强禁毒宣传教育。我局非常重视对禁毒工作的领导，制定了禁毒宣传工作方案，组织干部职工开展禁毒法律法规和禁毒知识的学习和宣传，关注“中国禁毒”“湖南禁毒”微信公众号。

（2）单位干部职工无涉毒案件发生，无吸毒人员。

2、扫黑除恶（基本分：4分，自评得分：4分）

（1）做好扫黑除恶专项斗争宣传发动工作，提升人民群众对扫黑除恶工作的知晓度、满意度。通过在车站、码头等人员流动密集区内悬挂扫黑宣传文化墙，在企业及建筑工地悬挂横幅、LED电子显示屏、张贴通告等多种方式宣传扫黑除恶专项斗争的重要性和参与方式，营造了良好的社会氛围。

（2）单位干部职工无涉黑涉恶违法犯罪和“保护伞”违法违纪行为。

（3）涉黑涉恶线索摸排工作到位，消除线索摸排“零”现象。2020年，我局摸排涉黑涉恶线索1个并上报。

（4）圆满完成了县扫黑除恶专项斗争领导小组及其办公室部署的各项工作任务。扫黑除恶专项斗争工作台账记录规范、工作资料收集齐全。

（5）按要求开展好扫黑除恶专项斗争大排查大整治工作。

3、综合治理（基本分：3分，自评得分：3分）

（1）全年完成了两次民情走访。我局5月、9月先后两次到结对帮扶村红岩镇江坡村开展民情走访，积极宣传综治民调。

（2）积极完成综治基础数据录入工作。

（3）开展常态化义务治安巡逻，每月2次以上。

（4）继续推进综治中心和网络化服务管理中心建设。

（5）按时完成基层社会治理创新工作任务。

4、信访维稳（基本分：3分，自评得分：3分）

（1）全年没有因信访工作责任落实不到位、信访问题处置不当引发的规模集访和进京信访现象。

（2）按时完成中央和省市级交（督）办件的办理。

（3）没有重点人员到县到市赴省进京参与集访现象。

（4）每月开展矛盾纠纷排查化解并建立台账，每季度研究信访维稳工作，有信访工作分管领导和信访专干、信访办公室和相关制度。

二、政府部门重点工作绩效评估个性指标完成情况（总分25分，自评分25分）

（一）高质量发展任务（基本分：15分，自评得分：15分）

1、完成重要县乡道：2020年11月底已完成绥宁花园阁国家湿地公园入园道路0.6公里；水联公路2020年12月底已完工，县乡道改造全部完成任务并通车。

2、安全生命防护工程：2020年按进度完成了100.378公里生命防护工程；完成了危桥改造11座。

3、万家坪大桥建设：已按进度推进万家坪大桥维修加固工程。

4、实现了农村公路窄改宽和自然村通水泥路任务清零：对全县规划外未通水泥路自然村院落进行了全面排查，并进行了航拍上报。

5、完成争资金项目任务：超额完成了危桥改造、县乡道建设（国防公路建设）、安防工程、自然村通水泥等项目及争资金任务。任务5000万元，实际完成5479.65万元。

（二）重点任务（基本分10分，自评分10分）

1、我局圆满完成了《中共绥宁县委常委会2020年工作要点》、《中共绥宁县委办公室关于印发<2020年度县委经济工作会议有关具体工作任务责任分解方案>的通知》《绥宁县人民政府办公室关于分解2020年<政府工作报告>重点工作责任的通知》明确的其他工作责任及县委县政府议定的重点工作。

2、我局圆满完成了《中共绥宁县委全面深化改革委员会2020年工作要点》各项改革任务。按规定时间节点和要求出台了改革文件、完成了年度任务，没有被中央、省、市通报批评过。

3、按进度要求完成民“四城同创”各项工作任务。没有被省、市、县级主流媒体曝光的现象。

4、我局没有绩效考核指标被市直数据采集单位扣分的事项。

5、我局没有考核指标在过程管理中被下发《问题整改通知单》或通报批评的现象，没有问题整改不力被下发督办函重点督查督办的现象，没有领导交办件未按时办结销号的现象，没有未按要求及时上报绩效考核相关数据与资料、报表等现象，没有绩效管理信息平台指标灯亮红灯的现象。我局有专人负责绩效考核评估工作。

三、采取的工作措施和取得的成效

（一）加强组织领导。成立了绥宁县交通运输局2020年绩效考评工作领导小组，制定了实施方案，明确了主要目标和考评内容，以绩效考核为指挥棒，推动干部扎实肯干、忠实履职。

（二）加强制度建设。制定了《绥宁县交通运输局2020年干部管理绩效考评细则》，对各部门的工作量化计分，设置加分与减分项目，实行差异化权重计分，考核结果与个人绩效奖金挂钩。通过一系列举措，有效地提高了考核的针对性和实效性，增强干部的获得感和成就感，促进了各项工作的正常开展。

（三）加强日常考核。县交通运输局从各股室抽出专门人员组成考核组，每季度对各股室、各单位进行现场考核，并注重与工作实绩、日常考勤相结合，切实提高干部的责任意识，确保绩效考评取得实效。

通过一系列举措，我局较好的完成了各项工作任务和绩效考核各项指标工作。因成绩突出，我县2020年被评为全市农村公路重点民生实事工作优胜单位、全市公路工作目标管理考核先进单位、全市春运工作先进单位，我局分别被评为全市交通运输发展目标管理二等奖、全县文明单位、全县脱贫攻坚先进单位、全县春运工作先进单位、全县安全生产先进单位、全县重点项目“百日会战”先进单位。特别是在全县举办的交通问题顽瘴痼疾集中整治知识竞赛中，我局代表队以形象佳、气质好、业务精，荣获第一名，此后在邵阳市举行的交通问题顽瘴痼疾集中整治知识竞赛中，我局代表绥宁县参赛，再次荣获全市第一名，为绥宁争了光。

四、2020年的主要亮点工作

（一）超额完成争资金争项目任务

超额完成了危桥改造、县乡道建设（国防公路建设）、安防工程、自然村通水泥等项目及争资金任务。任务5000万元，实际完成5479.65万元。

（二）公交站亭、站牌建设极大美化了县城形象，改善了市民乘车环境

2020年，我局完成新建富有民族特色的公交站亭、站牌共144个（其中公交站亭40个，公交站牌104个），总投资270余万元 ，8月份已全部投入使用。公交站亭、站牌的建成使用，极大地提升了城市品味，改善了市民的候车环境，促进了“四城同创”工作，受到了广大市民的高度评价和赞誉。

（三）全额争取上级资金对客运站场进行提质改造

2020年，我局全额争取市湘运改制资金337万元投入客运站、停车场提质改造，其中湘运绥宁汽车总站、南站提质改造资金192万元，顺达公司长铺汽车站、公交公司停车场提质改造资金145万元，项目在7月份已全部完工，在县财政不花钱的情况下，极大地消除了安全隐患，改善了旅客的乘车环境，提升了城市品味。

（四）宣传工作有生有色

2020年，我局圆满完成了新闻宣传工作任务。全面落实《关于做好2020年正面宣传工作的通知》（绥宣字[2020]3号），全年在主流媒体上稿46篇，国家级发稿2篇，省级发稿13篇，市级发稿31篇，积极配合县里新闻采访工作，圆满完成2020年党报党刊发行任务。

（五）农村公路建设成绩斐然

一是水联公路(水口至联民)通车，整个工程8.3公里，建安费投资4700万元，2020年12月底整个工程全部完工。二是黄坪公路（二期），整个工程8公里，投资1000万元，10月已全面完工通车。三是自然村通水泥(沥青)路建设(组组通)项目11个15.557公里，总投资537万元，3月已全部完工。四是2020年11月底已完成绥宁花园阁国家湿地公园入园道路一期工程（0.6公里），目前二期工程进展顺利。

（六）积极投身“四城同创”，打击非法“摩的”成绩斐然

为进一步加强城市公共客运市场的管理，严厉打击非法从事城市客运经营行为，全力支持县城“四城同创”工作，根据县 “四城同创”指挥部的安排部署，我局于2020年5月、6月、9月、10月联合县城管局、县交警大队、县运管所在县城集中开展打击摩托车非法营运专项整治行动，全程邀请县广播电视台记者参与，活动中共出动执法人员1230人次，发放宣传资料12000份，张贴出租汽车车身标语150条，打击各类非法、违法行为176起，查扣涉嫌非法营运车辆78台，治安拘留1人，县城交通秩序和街道面貌明显改观，此举受到市、县领导和广大群众的高度赞扬。

（七）新冠肺炎疫情防控工作成效显著

2020年，我局认真贯彻落实中央、省委、市委有关做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的指示要求，全面落实县委、县政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署，全力做好新冠肺炎疫情防控工作，疫情防控期间，我局牵头负责道路卡点设置和值守工作，全县没有一台疫区车辆、没有一名发热人员通过高速公路出入口和边界公路检疫检测点进入绥宁境内，整个交通系统没有一名新冠肺炎病人和疑似病人。据不完全统计，疫情防控期间，全县交通运输系统共出动人员2860人次，出动车辆1278台次，排查过往车辆12828台次，排查人员27587人次，消毒车辆8972台次，劝返车辆1923台次，劝返人员3895人次，排查涉嫌非法营运337台次，暂扣非法营运车辆5台，疫情防控工作取得了明显成效，为全县疫情防控做出了重要贡献。

（八）党建工作富有特色

2020年，我局党建工作呈现四大特色：一是领导高度重视。我局实行党建业务联点指导工作机制，党委班子成员对自己联系的二级机构经常性开展党建工作常态化指导，督促指导基层党建工作月清月结。二是宣传工作到位。我局对党建工作宣传报道十分重视，据不完全统计，全年在各级报刊、网站发表党建工作报道50多篇。三是党员集话墙“亮初心”有特色。我局开展的“向党说句心里话，一颗红心永向党”党员集话墙活动，极大地激发了党员干部干事创业的精气神。四是积极开展“岗位大练兵”“党委中心组”“主题党日”等学习活动。由于党建工作富有特色，在县委上半年的党建检查中，我局受到县委的通报表彰。

五、下一步工作打算

（一）进一步提高政治站位。坚持强化党员干部政治担当，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，引导全局党员干部学深学透党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，自觉发扬党员的先锋模范作用，提高政治站位，从思想上提升党员干部责任意识。

（二）进一步担当作为。积极适应经济发展新常态，立足部门和单位实际，努力做到既谦虚谨慎，又有所作为，既注重团结协调，又敢做敢为。坚持务实作为，敢于迎难而上，全面做好2021年各项工作：①按照“量力而行，民生优先”的原则，全力抓好项目工作。一是积极配合县发改局密切跟踪兴永郴赣铁路、怀桂高铁等项目，争取过境绥宁并设站，争取洞口经绥宁至贵州天柱高速公路、绥宁通用机场项目尽快落地，进一步完善我县交通运输网络；二是启动X002(原X088)江城公路、X177李唐公路、X174东鹅公路全线提质改造；三是全力搞好县城万家坪大桥的维修改造，争取2021年上半年完工，进一步提高县城车辆通行能力，美化县城形象；四完成省下达生命安全防护工程、危桥改造和“组组通”建设任务。②完善县域路网结构。根据先易后难，先急后缓，人口多优先的原则逐步硬化县与县、乡与乡、村与村之间断头路，逐批次完成其他断头路硬化任务。③加强交通安全监管。强化道路交通行业安全专项整治，加强校车监管，确保不发生较大及以上安全生产事故。④抓好单位政治建设、党的建设、班子队伍建设，为交通事业发展提供强力保障。

（三）进一步密切联系群众。尽量挤出时间多深入基层，联系群众，了解民情民意。对来办事的群众热情接待，搞好服务，真心实意为群众做好事、办实事、解难事，密切党群干群关系。

监督联系电话：0739-7616126（绥宁县绩效办）

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绥宁县交通运输局

2021年1月8日