绥宁县民政局2021年工作计划

2021年是“十四五”规划实施之年，也是实现建党一百周年宏伟目标的收官之年，全力推进民政十四五专项规划实施。在习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照国家、省、市和县委、县政府的工作部署，组织完成各项民政工作目标任务。重点完成：

一、继续抓好党建工作

重点抓好以下几项工作：一是抓住“一个重点”。以习近平新时代中国特色社会主义思想指导，学习贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记的系列重要讲话为重点，把党员干部的思想和认识统一到党的十九大精神上来，认真履行职责，切实关注民生，全面推进社会建设。二是加强“两个建设”。即加强支部自身建设和党风廉政建设。充分发挥领导班子作用，建立健全党建工作目标责任制，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。同时在学用结合上下功夫，提高广大党员干部业务知识和实际工作水平。三是坚持“三个制度”。即坚持党组中心组学习制度、“三会一课”制度和民主评议党员制度，定期召开党员大会和党小组生活会，努力加强领导班子和民政系统党员队伍的思想政治建设。四是开展好“四个活动”。即开展“精准扶贫”活动、“党员责任岗”活动、党员联系和服务群众活动、在职党员下乡活动。引导党员干部围绕中心、服务大局，立足本岗、争当先进，争创优秀，力争把我局党建工作不断推向新的高度。

二、推进扫黑除恶、禁毒和市域社会治理现代化、信访等平安创建工作

加强民政领域扫黑除恶专项斗争排查整治、干部职工及家庭禁毒宣传和单位平安创建工作，配合政法、组织等部门做好重点领域扫黑除恶和禁毒工作，为推进“平安绥宁”建设贡献民政部门的力量。

三、继续推进脱贫攻坚工作

按照中央和省市县脱贫攻坚工作要求，坚持乡村振兴战略，继续巩固提升民政部门行业扶贫、驻村扶贫和结对帮扶工作成果，保障兜底对象脱贫后奔小康。

四、开展城乡低保清理整治和动态管理等工作

一是严格执行低保渐退机制。进一步加大核查、抽查社会兜底保障对象、精简退职人员复核，坚持“应保尽保、应退尽退”的动态管理工作制度，及时解决“入保”、“退保”和监督工作中存在的工作不到位问题，确保农村低保工作的公平和实效，保障困难群众的基本生活。二是继续协调劳动人事、税务、金融等部门的信息共享；三是规范临时救助工作，按月将临时救助发放名单录入救助系统。

五、实施乡村振兴战略，完善基层社会治理

一是通过乐安乡、金屋塘镇2个乡镇村（居）民委员会换届选举试点，全面铺开全县村（居）民委员会换届选举工作；二是全县村（居）民委员会换届选举工作完成后，及时发放《基层群众性自治组织特别法人证》，并将村支两委成员、监督委员会成员、村民小组长等人员信息收集、录入全国基层政权建设和社区治理信息系统。三是全面推广发挥村规民约和居民公约在基层社会治理中的积极作用；四是配合城步县、武冈市完成2021年度界线界碑联检任务。五是指导乡镇、村、社区做好新冠肺炎疫情防控工作。

六、抓好社会组织管理创新工作

一是加强社会组织注册、年检和党的建设工作，引导、宣传社会组织积极参与公益活动，不断促进社会组织健康可持续发展。二是推动政府制定出台培育扶持社会组织发展政策措施，规范社会组织财务管理保障公益属性，开展社会组织评估等工作。

七、抓好儿童福利和慈善事业健康发展

学习贯彻落实习近平总书记关于“一老一小”，尤其儿童工作的重要论述，一是完成儿童主任培训；二是完成争取县委县政府支持，将儿童之家建设资金全额纳入财政预算，实现全县儿童之家建设全覆盖。二是慈善工作。加强上下联动和自身建设，积极主动地与省市慈善会、社会各界联系沟通，争取更多慈善项目与资金；完成县慈善会公益捐赠税前扣除资格登记，持续跟踪受助对象动态；争取南开大学经管研究生四班“对口支援绥宁贫困学生专项计划”成功结对。

八、稳步推进福彩发行和革命老区建设工作

一是福彩销售。提高站点服务质量，加强对业主和销售人员的培训，提高销售人员的业务素质和服务水平；加强站点业主之间互动，促进相互交流沟通、学习借鉴，开展帮扶活动。拓展销售思路，拓宽销售渠道,挖掘潜能，把彩票销售量再提高。2021年争取全县所有站点“快8”玩法全覆盖。多举措,多方式鼓励业主开展自主营销。上级主管部门依然放开大卖场销售，争取县政府支持，积极协调相关部门，力争2021年下半年开展“刮刮乐”大卖场。加强福彩品牌宣传。争取得到局党组的支持，与局工会及志愿服务一起开展两次以上公益福彩活动，展示福彩公益良好形象。二是老区工作。2021年摸清“三不通”村底数，建立我县老区扶持项目库；出台我县老区发展五年规划，对我县未来五年甚至十年的文化、卫生、交通、水利等各方面老区发展做出合理规划。积极加强与省市老区部门的工作联系，为我县争取到更多老区扶助项目，为巩固脱贫攻坚成功，助力乡村振兴做出积极贡献。

九、加大养老、社会事务工作

一是搞好消防和食品安全。加强全县消防设施检查、维护。会同消防救援大队、食品安全管理部门到各养老机构开展2次以上安全检查，为各乡镇敬老院补充一批已到期的手提式消防灭火器和失效的独立式消防烟感报警器。将县社会福利中心现有4栋（原光荣院食堂不含在内）进行消防提质改造，增加消防自动喷淋系统，配建消防水池和水泵站；为东山、金屋塘敬老院增加消防自动报警和自动喷淋系统。规范各养老机构食品采购流程，坚持专人负责采购和食品来源登记制度，坚持食品采集留样工作。组织全县消防和食品安全知识培训会2次以上，发放和张贴必要的宣传资料和挂图。二是“安联网”建设运营。我县已完成“安联网”项目建设。“安联网”服务平台采用“四合一”建设和管理模式，即：绥宁县养联体指导中心、绥宁县居家养老服务平台、绥宁县智慧养老服务平台、绥宁县养老机构消防和食品安全监控监管平台为一体。安排专人值班值守，工作人员采用劳务派遣方式解决。三是搞好养老服务体系建设及服务。争取寨市中心敬老院建设项目在2021年二季度开工建设，继续申报县老年养护中心二期建设项目。力争康乃馨老年养护院收住各类老人160人以上。争取县老年康复医院年内开业运营；抓好民办养老驿站（托老所）试点工作、金屋塘镇敬老院护理区试点工作；加强居家养老服务监督和跟踪核实工作；抓好老人高龄补贴及时足额发放、特困供养人员医疗住院护理保险陪护；抓好县社会福利中心招商引资项目运营筹备工作。四是完成殡葬管理改革工作。完成乡镇农村公益性公墓试点、按上级要求清理整治大墓、豪华墓和活人墓工作。2021年底前出台殡葬改革惠民政策等相关文件初稿。五是搞好流浪乞讨人员救助。做好2020年“寒冬送温暖”专项活动，保障生活无着流浪乞讨人员基本生活，确保其安全过冬。落实县、乡、村三级救助网络，建立以县社会救助机构为平台，以乡镇、村为基础的城乡全覆盖救助网络。做好新建社会救助场所前期工作。六是提升婚姻登记服务质量。加强《民法典》学习，严格执行即将实施的《民法典》依法婚姻登记；强化婚姻登记人员工作纪律；引导公众树立“重登记、强责任、崇节俭”的婚俗新风。重视婚姻家庭辅导，改善夫妻、亲子和婆媳关系，化解婚姻危机，促进家庭和谐。

十、加强重点项目建设

一是殡仪馆项目。积极争取资金投入，完成县殡仪馆（陵园）项目年度建设5000万元投资任务。力争圆满完成2021年殡仪馆（陵园）项目建设目标任务即一季度：完成土方和场地平整；二季度、三季度：完成档土墙建设；四季度：完成建筑房屋进场打桩。二是寨市中心敬老院建设项目（养老服务体系建设项目）。2021年一季度完成国有土地划拨过户手续、施工图设计、预算；二季度完成财政评审、招标；三季度完成土地平整、房屋建设；四季度完成附属工程建设，并工程竣工。

十一、积极参与“省文明、卫生县城”等四城同创

根据县委、县政府的统一工作部署，加大投入，结合民政部门的职能，全力完成县委县政府和创建指挥部交给我局的创建任务。

十二、继续加强民生和项目资金争取，强化资金监管

结合十四五规划，积极争取国家省市民生和项目资金、县级配套资金，加大社会建设，规范资金使用，力争每一个民生项目、每一笔资金收到最大社会效益。

绥宁县民政局

2020年11月30日