2019年农业农村工作计划

一、指导思想

以党的十九大精神为指导，紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以实施乡村振兴战略为主线，深入推进农业供给侧结构性改革和产业扶贫，以发展生态农业，特色农业为抓手，以确保主要农产品有效供给为核心，以稳定壮大杂交水稻制种规模为重点，以争取国家农业产业政策为突破口，全力争取国家农业产业项目。严格按照县委、县政府的农业主导产业定位，大力发展农业相应专业合作组织，加强技术指导和服务，集中连片，办点示范，强力推进农业产业化进程。同时，加强农业技术服务体系建设，加大行政执法力度，加强农产品质量安全监督，加快转变农业发展方式，建设美丽乡村，加大农村环境卫生整治，努力开创农业农村工作新局面。

二、工作目标

2019年主要目标是：1.乡村振兴战略规划到村，为实施乡村振兴战略打下坚实的基础。2.稳定粮食播种面积在34万亩左右、稳定总产14.6万吨左右，油菜种植面积7万亩以上、总产0.65万吨，确保粮食安全和食用植物油的供给。3.杂交水稻制种9万亩以上，“五化”基地建设取得新成就。4.稳定经济作物播种面积20万亩，实现产值2亿元以上。大力发展精品水果、绞股蓝、玫瑰花、食用菌和中药材等生态农业、特色农业、扶贫产业。5.依托步步高集团和新湘茂等龙头企业，大力发展绿色、无公害蔬菜，力争发展5万亩，实现产值1.3亿元以上。6.稳步推进规模农业的发展。通过土地流转，规模化经营，提高集约化、机械化程度。7.农村环境卫生整治工作上新水平，有新成就。

三、工作重点和措施

根据基本思路，围绕工作目标，重点抓好以下工作：

1.抓好党务工作。做好党建等各项基础工作，持续抓好干部职工意识形态工作，“两学一做”、“三会一课”、“主题党日”活动、民主生活会、党员积分管理制度等日常工作常态化。 

2.抓好党风廉政建设方面的工作。进一步落实党风廉政建设和反腐倡廉工作，不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”，积极营造廉政文化氛围，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线。 

3.实施湘米产业工程项目，力争高档优质稻面积突破6万亩，兆优5455、G两优1号两个新品种的种植面积5万亩。创新机制，实现政府与企业共建基地，采取政府推动、示范带动、市场拉动、企业助动的机制加快基地建设。大力培育和发展粮食适度规模经营，实现种粮大户增收增效，加快转变粮油生产发展方式。继续开展水稻全程社会化服务试点工作，适当扩大试点规模，推广全程机械化1万亩。

4.抓好基本农田保护和耕地质量保护工作，确保耕地面积和质量。一是全面完成“两区划定”和农业面源污染普查工作；二是积极推广测土配方施肥技术及水肥一体化施肥新技术，做好秸秆还田和绿肥种植工作，指导农民科学用肥；三是协助搞好高标准农田建设规划；四是会同国土、公安开展联合执法，集中整治滥占、侵占和破坏耕地的违法行为，全面整治“大棚房”；五是广泛宣传，增强群众保护耕地的自觉性。

5.抓好中央惠农资金审核把关，确保中央惠农政策不折不扣落实到位。严格按政策、程序和标准重点抓好耕地地力保护补贴、规模经营大户和社会化服务主体补贴的审查把关，切实减轻农民负担，提高农民的种粮积极性，确保粮食安全。

6.继续抓好优质稻、绞股蓝、金银花、玫瑰花、高山有机蔬菜、精品水果、茯苓、食用菌等扶贫产业、生态农业、特色农业的发展，建成一批优质、高效农产品生产基地。

7.抓好农产品质量安全监管，让群众吃上放心农产品。加大农产品监督管理力度，以法办案；建章建制，全力推进工作开展；广泛宣传，提高广大群众对农产品质量的安全意识。

8.抓好农业行政执法，切实规范和管理农资市场。一要增加执法人员，提高执法人员素质；二要加强队伍规范化建设；三要扎实工作，严格执法；四要加大农业法规宣传，提高公民法制意识。

9.抓好农业产业化和三产业工作。（1）指导农业产业化龙头企业的建设工作，推进“三品”认证，继续加大农产品品牌创建力度，形成一批有竞争力的地方品牌。（2）完善农产品流通体系，促进农产品批发市场稳步发展。（3）利用自然资源和人文景观，发展生态旅游农业，观光农业带动休闲农业的发展，进一步促进农村一二三产业的融合发展。

10.抓好美丽乡村建设示范工作。督促所有美丽乡村建设示范村按编制好的规划设计，逐步落实规划建设项目，突出特色，整体推进。

11.抓好农村人居环境整治工作。一是督促乡镇村做好卫生宣传工作，增加宣传密度和力度，切实改变群众对环境卫生不关己事的观念。二是要加强基础设施建设，引导群众对生活垃圾进行分类减量处理，白色垃圾逐户焚烧，固型垃圾投放垃圾池，有害垃圾进行无害化处理，努力提高群众环境卫生保护意识。协助三个乡镇做好大型无害化垃圾焚烧炉的建设工作，协助边远山村小型垃圾焚烧炉的建设工作。三是指导各乡镇做好农村环境卫生基层基础工作，组织好农村保洁志愿者业务培训工作。

12.积极稳步发展种子产业，面积稳定在9万亩以上，做到低投入、低风险，高产量、高质量、高效益，努力提高单产，增加总产，提高农民的收入。推进“五化”基地建设，成功申报杂交水稻制种特色产业园。

13.重点抓好几项实用增产技术的推广。杂交水稻制种科学布局品种；酸性土壤改良3万亩；绿肥种植5万亩以上；秸秆返田12万亩以上。

14.抓好农业产业扶贫工作。一是完善产业发展规划。因地制宜，扬长避短，实现产业错位发展。制种、中稻收割后，充分利用秋冬种，大力发展蔬菜、油菜等秋冬特色农业，帮助农户增收。二是加大优势特色产业的扶持力度。充分利用我县生态资源优势，加大制种、优质稻、蔬菜、绞股蓝、青钱柳、油菜等扶贫产业的扶持力度，进一步健全产业扶贫长效机制，充分调动贫困户的积极性，助推贫困户产业脱贫。三是加大产品的推介力度。充分利用农博会等销售平台，加大产品的推介力度。加强与兄弟县市的交流，相互学习，取长补短，做大做强扶贫产业，助推扶贫产业走出去。四是进一步健全利益联结机制。支持区县探索利益联结新机制，强化市场主体与贫困群众利益联结机制创新，总结推广入股分红、订单种养、村企共建、托管代养、联户带动等有效模式。研究出台资产收益扶贫指导意见，推进农业项目财政补助资金股权化改革、农业设施权属改革试点和农村土地“三权”分置改革等，推动贫困村、贫困户获得稳定资产性收益。

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