唐家坊镇2022年度工作总结及2023年工作计划

唐家坊镇辖13个村（居），169个村民小组，总人口2.5万人，面积98.7平方公里。今年以来，在县委县政府的坚强领导下，镇党委政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展要求，坚持稳中求进总基调，树立各项工作综合成绩“争一保三”目标，围绕党建引领、农业稳镇、社会安定等方面开展工作，现将2022年度工作总结如下：

一、亮点工作

(一)服务大局，促进乡村振兴。一是以党建促乡村振兴，采取“党员大户+农户”的帮扶机制。70名有能力的党员与156户农户结对帮扶，扎实落实“五个到户”。以党员作用的发挥推动集体经济的发展。二是对闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库、土地、生产装备设施等经营性集体资产进行清查，通过自主经营或发包、租赁、联营、合资、合作等方式加以开发利用，充分发挥资产资源效应。三是立足特色资源，因地制宜持续打造“一村一品”，赖梅村产业示范带的葡萄、猕猴桃，示范村唐家坊村杂交水稻制种、油茶，重点村罗连村沃柑和丑柑，重点村下湾村罗汉果，联兴村钩藤、上白村油茶产业、曾家湾村罗汉果、小乡村竹笋加工，稳步发展壮大，前景喜人。截至目前，我镇12个村集体经济收入全部超过5万元，1个村超过10万元。

全镇统筹整合资金项目细化到村32个，开工率达100%，完工率达84%，报账率达62.5%。

（二）整合资源，实现增产增收。一是持续壮大发展传统产业。严把制种准入关口，明确规定隆平高科为我镇唯一的制种公司，确保了制种秩序稳定，保障了农户稳定收益。杂交水稻制种是镇内的支柱产业，规模从2008年800亩增加至今达6200余亩，是隆平种业杂交水稻制种自制基地绥宁县第一镇，制种秩序最好的乡镇。因此，隆平高科将唯一的核心基地“袁隆平院士第四代杂交水稻制种”落户我镇曾家湾村。二是着力打造赖梅村产业示范带，以特色产业助力乡村振兴，根据各村特色，因地制宜持续打造“一村一品”。支持每个脱贫村因地制宜发展壮大1至2个农业特色产业。目前，已处在持续发展态势的为赖梅村的宋伍星葡萄园基地、赖海雄猕猴桃基地，示范村唐家坊村汤明义杂交水稻制种基地、油茶基地，重点村罗连村沃柑和丑柑基地，重点村下湾村罗汉果基地，小乡村楠竹低改及竹笋加工，联兴村钩藤基地，湖塘村九通惠源竹业有限公司、种子烘干中心，上白村油茶产业、曾家湾村罗汉果等。这一批独具特色的乡村致富产业，解决了本地农户的就业问题，有效带动了当地群众持续增收。三是培养产业带头人。积极开展新兴职业农民技能培训,立足现有农村人才资源,围绕致富带头人及有创业计划的大学毕业生、返乡创业等人员开展系统性培训。鼓励产业带头人以技术、管理入股，参与村级产业发展，壮大村级集体经济，带动村民致富。

（三）全面推进美丽宜居村庄示范创建。今年确定示范村唐家坊村打造美丽院落，通过前期召开院落会、调研，党政干部联点指导，科学规划，以奖代补充分发挥村民主人翁作用，鼓励村民积极筹资筹料、投工投劳、腾地拆违以点带面，全面推进。同时，动员巾帼力量，同心打造美丽院落建设工作。今年在县、镇妇联的指导下，唐家坊村打造了全县首个“湘妹子能量家园”超市，为发挥好“湘妹子能量家园”的载体作用，唐家坊镇、村妇联按照“试点先行、逐步发展，以点带面、影响一片”的工作思路，加大宣传，结合当前“打造美丽院落”，改善人居环境等工作，开展丰富多彩的志愿服务活动，巧用独特的积分手段引导，做到“有行动就有积分，有积分就有奖励”，让“小积分”发挥“大作用”，鼓励妇女群众自觉配合参与村里工作，把村民的内生动力激发起来，促推农村妇女全面参与基层治理，提升基层治理效能，助力乡村振兴。截至目前，唐家坊村“湘妹子能量家园”注册人数达近900人，组建各类线下活动8次，参与活动积分80余人次，个人总获取积分最高530分，已完成积分兑换的16人，总兑换积分达1200分。

二、年度工作开展情况

（一）突出抓制度、抓规范，在加强基层党组织建设上下功夫。

1、基层公共服务“一门式”全覆盖工作。村级综合服务平台提质方面，以村级服务平台规范化建设为契机，对便民服务站进行了规范整理，并借势对其他8个村的改造进行了分批规划，目前除下湾村因为房屋结构问题外，唐家坊镇其余12个村（社区）严格按照县委组织部的要求完成了一门式服务办公大厅的“提质改造”，并对所有村（居）进行了挂牌清理，促进村部整治常态化规范化。

2、党建整建提质突出时效。一是高度重视，加强组织领导。成立唐家坊镇基层党组织整建提质专项行动工作领导小组，由镇党委书记袁丹同志任组长，镇党委副书记陆全章同志和组织委员龙溢同志任副组长，各部门、站所负责人为成员。领导小组办公室设党建办，由龙溢同志兼任办公室主任，扎实推进基层党组织整建提质工作。二是明确责任，精心组织安排。为确保整建提质专项行动有序开展，镇党委高度重视，4月10日召开党委会，组织学习习近平总书记关于基层治理的讲话精神，并对基层党组织整建提质工作进行专题研究，制定了行动实施方案。4月11日组织镇、村（社区）两级干部及相关责任部门召开了安排部署会，会上了传达上级会议精神和要求，学习了镇专项行动实施方案，并对工作作了安排部署和业务培训。三是突出重点，全面有序推进。结合五个到户、民调走访、安全生产、疫情防控等工作开展的“幸福敲门、平安到家”活动，根据相关部门反馈的重点人员名单，召开座谈会、院落会，入户走访等方式，进行了全面摸排自查。各村（社区）对收集的线索问题，召开了支委会进行研究梳理，形成“三个清单”。包村领导和驻村干部干部进行了再次核查，并上报至镇党委。在各村（社区）完成自查工作后，镇党委召开了专题研究会议，对各村（社区）的“三个清单”进行了详细的研究确定，形成最终的清单和台账，并上报至县委组织部。5月至10月一直按照上级要求进行常态化摸排，边学边查边整改。11月根据绥宁县基层党组织整建提质专项行动评估验收实施方案及有关文件要求，按时保质完成13个村评估验收工作。

3、严格做好党员管理工作。一是做好党员排查整顿工作后续。对排查出来的违规违纪党员按程序处理到位。针对流动党员，各支部均按要求建立流动党员管理台账，确定支部委员结对联系，每季度按时间节点发放“政治生日”贺卡，确保流动党员流动不流“心”。二是重点开展党务工作有关问题清查整治。聚焦党务工作事项外包给第三方、委托第三方提供辅助服务事项不规范、非党员从事党务工作等突出问题，在全镇范围内开展清查整治专项行动，摸排问题2个，均为非党员从事党务工作，现已整改到位。三是持续开展“五个到户”，结合当前开展的疫情防控、环境卫生整治、防溺水等重点工作，成立党员志愿者队伍14支，开展志愿活动46次，为民办实事173件。

4、党建引领加快发展村级集体经济。以党建促乡村振兴，采取“党员大户+农户”的帮扶机制。70名有能力的党员与156户农户结对帮扶，扎实落实“五个到户”。以党员作用的发挥推动集体经济的发展，通过村党组织领办带动，我镇12个村集体经济收入全部超过5万元，1个村超过10万元，曾家湾村罗汉果、联兴村钩藤、小乡村竹笋加工稳步壮大，前景喜人。

（二）突出抓责任、抓落实，在加强推进乡村振兴上下功夫。

1.坚持把实施乡村振兴战略推进作为当前的头等大事，统筹谋划、统筹推进。成立了以党委书记、镇长为双组长，分管副书记以及有效衔接相关责任人为副组长的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，深入贯彻落实县乡村振兴战略指挥部下发的《绥宁县2022年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核实施方案》《2022年全面实施乡村振兴战略“五大行动”实施方案》《2022年全面实施乡村振兴战略“七大专项行动”实施方案》等系列文件精神，从责任落实、政策落实、工作落实和成效巩固拓展四个方面，聚焦九个重点内容推进各项工作，取得了良好成效，群众满意度和认可度稳定提升。一是持续做好防返贫监测帮扶。建立防止返贫动态监测帮扶“一月一排查”机制，以精准监测、精准帮扶为目标，按照不漏一户、不落一人的原则，对全镇农村户籍人口开展“地毯式、拉网式”大排查。目前全镇共有未消除风险监测对象52户181人，所有未消除风险监测对象针对家庭成员实际情况，根据“缺什么补什么”的原则制定了帮扶计划，均实现了产业帮扶全覆盖，各类政策均落实到位，确保稳定增收，2022年脱贫户、监测户人均纯收入增速为12.97%以上。二是切实做好产业帮扶。建立健全联农带农机制，对有意愿、有能力发展产业的通过技术指导、资金扶持等方式落实产业帮扶，对无意愿且无能力发展产业的监测户通过委托帮扶的方式落实产业帮扶，实现了脱贫人口人均经营性净收入稳定增长500元以上。三是积极落实小额信贷工作，全镇截止目前共落实小额信贷96户，为脱贫户发展自主产业注入了强大的动力。

2.持续深化乡村治理。一是突出党建引领推进乡村治理。2022年全镇新发展党员5人、入党积极分子20人，新建非公企业联合党支部1个，整治偏软偏弱村级党组织1个，下派党建指导员1名，联点领导、党建指导员、支部书记上党课28节次。持续开展村务公开、民主管理工作，对12个行政村和1个社区的村务公开及民主管理开展常态督查，督促整改，圆满完成各村村规民约和自治章程修订工作。健全人民调解员队伍，全镇共有人民调解员56名，各村法律明白人26人、法律明白人志愿者30人。深化法制宣传和矛盾排查，2022年以来，累计开展法治宣传活动12次，排查化解各类矛盾纠纷42起，引导走司法程序2起，在各村法治课堂授课各共计120堂。二是深化农村精神文明建设。因地制宜打造新时代文明实践阵地。全镇共有1个新时代文明实践所，13个新时代文明实践站，实现了乡村新时代文明所、站全覆盖，唐家坊村被评为县新时代文明实践站示范点。三是创新推进农村移风易俗。按照“试点先行、逐步发展，以点带面、影响一片”的工作思路，探索打造了全县首个“湘妹子能量家园”超市，巧用独特的积分手段引导，开展“刹人情歪风、治婚丧陋习、树文明新风”、人居环境整治、关爱留守儿童等形式多样、丰富多彩的志愿服务活动，做到“有行动就有积分，有积分就有奖励”，让“小积分”发挥“大作用”。截至目前，唐家坊村“湘妹子能量家园”注册人数达近900人，组建各类线下活动8次，参与活动积分80余人次，个人总获取积分最高530分，已完成积分兑换的16人，总兑换积分达1200分。

3.扎实推进乡村建设。一是加强农村人居环境整治。深入贯彻落实《人居环境整治五年行动》《农村人居环境整治“百日行动”》等文件考核实施细则，组建了唐家坊镇农村环境卫生整治领导小组，下发了《唐家坊镇2022年农村人居环境整治村庄清洁实施行动方案》，制定了《唐家坊镇村（居）委会、各户卫生评比标准暂行措施》，开展了农村人居环境整治提升“百日行动”，对广布条栏园、乱打乱建屋棚等重点问题，臭水沟、拐角死角、河塘（水库）等重点区域，组织开展了集中清理，全镇面貌焕然一新；深化农村“厕所革命”，大力开展农村问题厕所排查和农村改厕工作，今年以来共改厕127个，整改问题厕所1个，圆满完成改厕任务；建立常态化保洁制度，全镇共聘请村级保洁员50人，按照800元/月的标准给予资金发放，实现了镇村两级主干道常态化保洁。二是示范引领开展美丽院落建设。今年确定示范村唐家坊村打造美丽院落，通过前期召开院落会、调研，党政干部联点指导，科学规划，以奖代补充分发挥村民主人翁作用，鼓励村民积极筹资筹料、投工投劳、腾地拆违以点带面，全面推进。与此同时，按照“5000+5000”的标准鼓励引导各村创建示范院落，即示范院落安排5000元基础创建经费，对创建成功的示范院落再奖补5000元经费，今年以来创建示范院落12个。三是完善村级综合服务设施建设。全镇共投入110余万元，镇里配备消防车，建立了消防器材室，为每个村配备了消防泵、消防三轮车、消防服装等必要的消防设施设备；村级儿童之家、卫生室实现全覆盖，村级医生、常用药品配备到位。

4.着力壮大村集体经济。成立了以党委书记为组长的壮大村级集体经济发展领导小组，制定出台了《唐家坊镇发展壮大农村集体经济实施办法》，成立村集体组织12个，在尊重群众意愿的基础上，坚持因村制宜、“一村一策”发展村集体经济，累计安排产业发展资金180万元，通过培育集体经济组织带头人、明确村级集体经济组织权责、盘活村集体资产资源、发展壮大特色产业、入股龙头企业增收等方式发展村集体经济，先后发展村级自主产业3个，入股龙头企业发展村集体经济7个。同步推进村集体土地流转、闲置厂房租赁等多种方式发展村集体经济，实现村集体经济收入均达到5万元以上，小乡村、唐家坊村、下湾村均超过10万元。

5.大力发展特色优势产业。一是持续壮大传统优势产业。大力发展杂交水稻制种，全镇制种面积稳定在6000亩以上，是隆平种业杂交水稻制种自制基地绥宁县第一镇，2022年制种亩产超过500斤，实现农户增收2400余万元。二是积极做好新型经营主体和龙头企业培育。积极鼓励镇域内龙头企业发展壮大，引领带动群众致富。赖梅村的绥宁县星曦种养专业合作社葡萄园基地面积发展到310亩，年产量80万斤，带动农户189人（其中贫困人口138人）受益；绥宁县海雄种植专业合作社种植猕猴桃280余亩，产量达30万斤，销售均价18元/斤，带动入社农户46户增收；绥宁田鑫现代科技农业专业合作社建成大型种子烘干中心6080平米，有立式烘干机10台，卧室烘干机1台，日烘干能力达70吨，每年为农户增收300万元以上，建设的“绥宁现代种业产业园”，被市农业农村局、邵阳市财政局认定为邵阳现代农业特色产业园市级示范园。三是支持各村发展特色产业。鼓励每个脱贫村因地制宜发展壮大1至2个农业特色产业，全镇发展了罗连村沃柑和丑柑基地，重点村下湾村罗汉果基地，小乡村楠竹低改及竹笋加工，联兴村钩藤基地等系列有产业效益和发展潜力的特色产业。这一批独具特色的乡村致富产业，解决了本地农户的就业问题，有效带动了当地群众持续增收。

6.全面加强党对农村工作的领导。一是加强农业农村工作的组织领导。成立了以党委书记任组长的唐家坊镇农村工作领导小组，领导小组定期组织开展农村工作的政策理论学习、开展现场督导调研，今年以来，累计召开各类会议6次、督导调研18次，组织宣传车进村入组大力宣传“端稳端牢中国粮 做优做香湖南饭”等指示精神45次，有效提升了镇村两级党员干部农业农村政策理论水平和广大群众种粮的自觉性。二是坚持农业农村优先发展。加强农业农村政策理论学习，镇党委政府班子、全体干部会议和各村均及时组织学习了《中国共产党农村工作条例》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《湖南省贯彻落实<中国共产党农村工作条例>实施办法》和中央、省委一号文件精神；大力开展“三农”干部培训，今年10月底，配合县住建部门组织周边乡镇有意向的农民开展建筑工匠培训45人；全面落实乡村振兴资金保障，今年县财政下达的产业基础设施建设、重点村补短板项目、农业机耕道建设等涉农筹资整合资金103万元全部保障到位，资金拨付率为100%；扎实做好乡村振兴用地保障，深入贯彻县委县政府关于新增农村建设用地保障的各项要求，未发现一例乡村振兴合理用地没有优先保障的问题。三是深入开展耕地抛荒治理。认真贯彻落实《绥宁县治理耕地抛荒实施方案》工作要求，成立了以书记为组长的唐家坊镇农村耕地抛荒撂荒治理工作领导小组，召开了2022年粮食生产级耕地抛荒治理座谈会，全面开展抛荒撂荒摸底排查，采取政府按照200元/亩的奖补措施，鼓励引导农户和种粮大户参与抛荒治理，今年累计治理抛荒农田180余亩。下一步，我们还将采取大力实施高标准农田项目改善农业基础设施条件和“户流转到村、村流转到企业”等方式，全面治理耕地抛荒行为。四是积极开展耕地“非粮化”整治。坚持一手抓耕地“非农化”治理，计划用5-10年左右的时间，逐步推进原有“非粮化”耕地治理；一手抓耕地保护，安排各包村田长、镇执法大队、村干部定期巡田，严查耕地“非粮化”行为。今年以来，全镇未发现一起新增“非粮化”行为。五是促进农村土地资源节约利用，今年全镇“空心房”拆除任务数为1750㎡，目前已拆除“空心房”17座，拆除面积1791.7㎡，超额完成任务。

（三）突出抓管理、抓带动，在三、六重点工作上下功夫。

1、在安全生产工作上出实招。一是应急管理制度化。建立健全工作制度，加强人员力量和专业装备配备，推动镇安全生产委员会办公室走上正轨，发挥安委办统筹、指导、协调全镇安全生产工作等职能，形成安委办牵头，各部门、各村（社区）具体负责齐抓共管大格局。建立健全督查通报制度。今年5月下发《关于开展安全生产月督查、月通报的通知》，每月7号前对各包村领导、包村干部、各村(社区）上月安全检查工作进行督查并形成情况通报，对抓安全生产不力，效能低下、失职渎职等情况的严格按规定进行处理。建立健全风险研判机制。在按季度召开安全生产工作研究部署会议的同时，要求各行业部门召开季度安全生产工作风险研判会，进一步压实部门监管责任。全年党委政府召开4次应急管理暨消防安全专题研究班子会，28次行业部门安全生产工作风险研判会。二是应急队伍专业化。镇党委政府始终坚持“养兵千日，用兵一时”的作战理念，以“有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练”为主要内容，多次召开会议研究部署应急能力建设工作，不断深化巩固应急能力建设成果。人员队伍有力量。组织建立了1支30人建制的镇消防应急救援队伍，12支20人建制的村义务消防应急救援队伍，并建立健全了应急值班值守、火警救援实施、应急物资管理等工作制度。物资管理有提升。在唐市社区场地搭建消防车专用停车棚，打造物资储备室并安排专人负责落实装备管护。消防培训有方向。针对镇村消防队初成立，部分人员专业素质和实战经验不足的特点，采取每月不定期开展拉动训练和消防演练，每季度至少一次灭火应急演练的训练方式，提升新人队员专业水平。应急救援有准备。研究制定《关于加强镇消防队管理和建设的实施方案》并严格落实。截至目前，开展消防演练2次，拉动训练7次，消防应急救援4起，森林灭火8起，累计出车出警达400余人次。

2、在防溺水工作上见实效。首先是教育宣传到位。我镇结合新时代文明实践志愿、“幸福敲门 安全到家”等活动，以村村响、宣传车、入户发放《防溺水告知书》及在重要路口悬挂横幅等方式，广泛宣传防防溺水知识，切实提高群众、未成年人防溺水意识和自我保护能力。其次是隐患排查到位。迅速开展沟河塘渠摸排登记工作，建立台账。各村对辖区内水域进行分片包保，划定责任范围，明确责任人，签订责任书。沟河塘渠确定位置、水位后及时上报，对发现的隐患问题及时整改。同时，该镇防溺水工作督查小组对各村摸排情况逐一核查，确保全覆盖、无遗漏，数据真，底数明，切实保障广大青少年生命安全。最后是管理监督到位。镇村两级实行联合巡查工作，在周末、节假日、月假等时段，镇党委政府值班人员将防溺水巡查作为当日值班的一项内容，含有水域的各村（社区）也安排2名巡查人员巡逻。各村还成立防溺水巡查队，落实了管理责任，督促安排专人巡河，在危险水域放置竹竿、绳索等救援工具，确保有人落水及时发现、及时救援。镇防溺水工作督查小组对各村警示标识设立及人员值班情况进行定期巡查，确保此项工作有人看、有人管、责任到位。镇中心学校通过召开学生防溺水主题班会、致家长的一封信、学生家长防溺水承诺书、防溺水签字仪式等方式警示学生远离危险，慎防溺水。

3、在自建房排查工作上出实绩。一是强化业务指导。政府安排4名精通业务的骨干下村，现场进行业务讲解和操作指导，给每个村至少培训出1名业务指导员，确保能够真正摸清本地区自建房底数和现状，确保排查数据全面、真实、可靠。二是加强宣传引导。通过发放房屋安全隐患排查整治通告、上户宣传等宣传方式，形成良好的社会氛围，同时注重方式方法，耐心细致做好群众工作，妥善化解矛盾纠纷，宣传期间共发放通告4000余份，宣传手册8000余份。三是加大整改力度。对存在严重安全隐患、不具备经营和使用条件的，立即采取管控措施，做到“人不进危房、危房不进人”。全面开展经营性自建房的隐患整治以来，对排查存在安全隐患的经营性自建房按“改、停、封、拆”的要求采取措施率达到100%。

4、在社会综合治理工作上用实力。一是信访维稳工作：今年来组织开展了“春节”、“冬奥会”、省“两会”及全国“两会”等特防期维护社会稳定工作，特防期内我镇没有发生一次赴省进京非访事件，零登记、零滋事、零负面舆情。按照县及上级相关工作要求，加大“治重化积”交办案件的治理化解力度。目前已办结县信访联席办交办件1件。全年调查办理其他群众来信、来访8件。二是禁毒工作：①开展毛发检测。今年来组织辖区在册涉毒人员开展了一次毛发检测，检测率和通过率均达100%。②对社区戒毒（康复）人员档案重新进行一次规范整理，按县及上级相关部门的要求做到一人一档，且实行专人专管。③强化禁毒工作教育，对社会化禁毒工作人员及社区戒毒（康复）人员网上学法，实行一周一督促、一月一通报，全年无一人因学习被扣分。开展了禁毒知识宣传活动，分别在辖区村、辖区学校等重要领域，宣传资料发放，禁毒知识讲解，受教育人数达3000余人。④进行了一次社会面吸毒人员风险评估活动。将辖区在册的78余名吸毒人员一一过筛时进评估，确保不漏一人。⑤加强禁毒工作宣传力度，组织县人大代表、民兵应急分队、村支两委、政协委员共65人到武阳镇参观禁毒图书角，全年我镇共发表禁毒工作宣传报道13篇次，引起社会各界的广泛关注。三是反电诈工作：我镇联合唐家坊派出所成立专项行动指挥部，动员群众力量广泛宣传反电诈知识，联系辖区内学校及银行系统等相关单位，形成合力。重拳出击开展打击防范电信诈骗专项行动，全面推进我镇打击电信诈骗专项行动，确保专项行动取得预效果。开展了“平安敲门、全民反诈”宣传活动，2022年5月，我镇下载反电诈APP人口数的百分之五十。同时开展了涉案“两卡”人员线索摸排活动，未发现涉案线索。四是社会矛盾纠纷化解工作：成立了“一站式”矛盾纠纷调解中心，从政府各职能部门从事一线业务精兵中，择扰挑选13名同志，任命为中心调解员，扭转了镇综治办一家在调解纠纷工作中单打独斗的工作格局。调解中心实行工作日座班制，全面优化办事流程，基本做到当庭受理、随到随调。全年共参与调处矛盾纠纷36余起，其中重大疑难复杂的矛盾纠纷1起，同时镇司法所开展“定期进村入户，走访群众、排查矛盾，在田间地头、村庄农舍、等开展微调解、微普法、微治理。从而形成镇调解中心开门接调，司法所上门服务的社会矛盾化解工作新模式。五是重点人员管理：我镇现有在册社区矫正对象7人，社区康复人员1人，涉毒人员78余人，肇事肇祸精神病人23人。对以上人群的严格按照相关工作要求，采取管控与服务相结合的工作方式，全年开展了四次排查活动，未发现重大风险。年初落实发放2021年度肇事肇祸精神病人管护补助2万余元。协助3名刑释、吸毒人员办理临时救助。确保重点人群整体稳定，涉重点人群发案率严格控制在2%低水平线下。

（四）突出抓载体、抓常态，在补齐民生事实短板上下功夫。

1、常态化抓好疫情防控工作。2022年以来，全镇上下齐心，始终坚持“内防反弹、外防输入”的总体要求，坚决打赢疫情防控阻击战。一是多方参与，形成合力。自疫情爆发以来，全镇100余名镇村干部和400余人青年党员志愿者，主动出击，甘当疫情防控“守门员”，按照“不落一户、不漏一人”的要求，严格把控涉外及中高风险地区返乡人员，共排查3600余人次，摸排出涉外人员12人，中高风险地区返乡人员367人，所有返乡人员均按要求做了3次以上核酸检测。二是强化宣传，全面覆盖。全镇共张贴疫情宣传标语4500份，发放公开信、通告等8000份，疫苗接种倡议书7700份，张贴居家防护指南700份。三是迅速排查，严格管控。密切关注重点地区疫情走势，对中高风险地区返乡人员迅速排查、加强管控，落实核酸检测、医学观察等措施。截止11月底，共排查新冠肺炎无症状感染者密切接触人员8名；健康码、行程码为红、黄码人员1179名；中高风险地区偷偷返乡未报告人员27名；处理省推送数据1388条。落实集中隔离67人，居家隔离计425人。

2、民生民利更有保障。突出对留守儿童、空巢老人和困难群众等弱势群体的关爱和救助，妥善解决好困难户、移民和受灾户等困难群体基本生活保障问题。全镇重残护理、困难生活和燃油补贴全部发放到位，残疾人生活得到改善。社保、医保征收工作严格按上级要求的时间节点、征收率落实到位。

3、污染防治和环保整治更加严格。一是整治非法采洗砂。组建巡逻小分队每周对辖区内非法采砂情况进行巡逻清查，发现并制止10余起。二是治理河道。落实镇村二级河长巡河制，组建4个巡逻小队定期轮流巡逻。各责任村配备河道保洁员，定时对河道进行保洁。三是污水处理厂建设。全力推进污水处理厂建设，调节矛盾纠纷40余次，组织召开座谈会3次，化解矛盾7起。安排专人对污水处理厂建设进度进行督促，确保工程完成进度。

4、农村环境卫生更加干净。在经费保障、设施建设和人员力量方面下大力气，聘请卫生保洁员59人，对镇内15条村道、50多个集中大院落进行了重点整治，广大村民落实“门前三包责任制”自觉性明显增强。2020年，引入君鹏公司，修建垃圾中转站，全镇卫生整治得到质的提升。

三、下步工作打算

（一）坚持发展带动为先，突出建设基础设施。一是大力发展农林业，夯实农村基础。我镇以山地为主，因地制宜发展绿色种植和养殖，充分利用现有资源，符合农民短期增收和长期持续增收的科学发展思路。充分动员广大农民做大做强种养基本产业，充分发挥本地优势，打造强有力的乡土品牌。二是做大做强杂交制种，壮大特色产业规模。继续保持杂交制种优势，加强与隆平公司的合作，力争杂交水稻面积扩大到万亩，力争油茶低改、楠竹低改10000亩，扩大青钱柳、玫瑰花等特色产业种植规模5000亩。三是加强基础设施建设，突出抓项目工作。开展扶水河流域专项治理，重点开展河道清淤、河堤加固、拦水坝建设和沿河植被带建设，恢复其防洪灌溉能力，解决宝善、下湾等7个村水田灌溉问题，加快推进污水处理厂建设。

（二）坚持社会事业为重，突出构建和谐社会。一是重点抓好社会综治。加强和完善社会综合治理的组织领导，落实包案、责任追究制度，及时办好信访案件，及时排查化解各类矛盾纠纷，继续保持“零非访”。完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的联合调处机制和运转高效的处置工作机制，努力做到小事不出村，大事不出镇。二是着重改善环境卫生。做好配套设施建设，在镇域内建设焚烧池和垃圾中转站，解决垃圾无处处理难问题。坚持管建并重，继续落实“门前三包”责任制，进一步建立完善“组保洁、村收集”的环境卫生保洁模式，创新环境卫生宣传教育方式，引导村民建立村规民约，力创环境卫生示范乡镇。三是全力做好防汛抗旱准备。重点抓好山塘、水库、电站等重点环节和区域的防汛责任落实，完善山洪抢险应急预案，做好防汛预警设施的维护、防汛隐患的排查、抢险队伍的组织、防汛物资的储备、防汛演练等基础工作，确保不垮一塘一库，不出现群死群伤。

（三）坚持抓好党建为本，突出加强作风建设。一是切实加强党员干部队伍建设。加强乡镇党员干部队伍建设，从转变和规范党员干部的思想意识、行为作风、道德品质着手，加强思想教育，组织广大干部深入学习政治理论知识，学习党在农村的各项路线、方针政策和法律法规，提升干部思想觉悟。同时建立完善的干部管理制度，完善考勤、请销假、值班等可操作性强的相关制度，以制度形成规矩的“方圆”；有制度必行，将制度执行到位。二是切实加强基层组织建设。落实三会一课”，定期召开支部大会、开展党小组活动，将党员参加活动情况纳入日常考核。加强党员管理教育，完善全镇255名党员档案管理，特别是加强流动对127名流动党员建档立卡管理，定期进行组织联系。三是切实推进作风廉政建设。大力弘扬求真务实的精神，切实转变工作作风，始终把责任扛在肩上，始终坚持把群众利益放在第一位。深入开展理想信念、从政道德、党的优良传统、法律法规和反腐倡廉教育，不断增强领导干部的廉洁从政意识。

（四）坚持乡村振兴为主，突出构建小康社会。一是持续推进乡村振兴工作。把乡村振兴作为主要工作来抓，建立实行班子成员联片、镇干部包村、村干部包组，镇村干部与脱贫户、监测户结对帮扶的责任制，制定科学具体可行的帮扶措施，压实工作责任，将任务细化量化分解，任务到人，责任到岗，确保任务和责任的“双落实”。二是全面推动农业农村现代化。当前我镇经济发展、城镇化建设和社会事业等短板突出，农民整体生活水平亟待提高，优化发展环境，为县里重大项目实施营造良好落地实施氛围。想方设法拓宽农民增收渠道，改善收入来源，提升现代农业化水平，以产业发展为依托，增加农民收入。