唐政发〔2021〕58号

唐家坊镇森林防灭火指挥部办公室

关于印发《唐家坊镇森林防灭火隐患排查工作方案》的通知

各村（居）：

为落实好唐家坊镇森林火险隐患专项排查治理工作，现将《唐家坊镇森林火险隐患专项排查治理工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

唐家坊镇人民政府

2021年9月17日

唐家坊镇森林防灭火隐患专项排查工作方案

各村（居）：

为坚决防止森林火灾威胁镇村、居民点、加油站等重要目标重点部位安全，造成严重后果和重大影响，确保人民群众生命财产安全。根据《国家森林草原防灭火指挥部 应急管理部关于组织开展重大火险隐患专项排查治理的通知》与省政府、省森防指领导关于“开展全省风险隐患大排查大整治”，结合我镇实际，镇森林防灭火办公室决定在今秋、冬季防火期内(2021年9月17日至2022年4月30日)集中开展重大森林火险隐患专项排查治理行动，为确保专项排查治理工作取得实效，特制订此方案。

一、行动治理目标

认真贯彻落实省市县森林防火工作会议精神，按照“预防为主、防灭结合”的工作方针，加大森林火灾风险隐患排查整治力度，化解风险、消除隐患，补齐短板、提升能力，以高度的政治自觉践行生命至上发展理念，深入开展重大火险隐患排查治理，从根本上防范化解重大风险隐患，切实解决森林防火工作中的突出问题和薄弱环节，有效防范重特大森林火灾事故发生，全力保障社会稳定和人民群众生命财产安全。

二、组织领导

在唐家坊镇党委、政府的领导下，成立重大森林火险隐患专项排查治理联合工作领导小组，负责全镇重大森林火险隐患排查治理日常工作，由黄始勇镇长任组长、陆全章、黄建华、何楚清、杨琼、龙溢、阳荣郁、袁中任副组长，成员：刘杰、刘旭明、袁湘英、唐文举、吴良坤、黄民军、曾明艳。领导小组下设办公室，唐文举任办公室主任。

三、排查治理重点

各村要组织对重要设施、重要部位、重要区域、重点工程等    全领域、全流程、全覆盖和不留死角、不留盲区”的要求开展一次全方位、拉网式的风险隐患排查整治。一是重要设施。深入排查大型工厂、加油站、液化气站、爆材库、储油库、危化品库、林区内输配电线路等重要设施及其周边的重大森林火灾隐患，既要严防重要设施受到火灾威胁，又要防止重要设施跑火引发森林火灾。二是重要部位。深入排查与森林紧密相连村的重大森林火灾隐患，严防“家火上山、山火进村”。三是重要区域。深入排查风景名胜区、重点自然保护区、寺庙等森林火灾隐患点要组织力量开展“五清”（即：清地边、清林边、清坟边、清矿边、清隔离带内的可燃物）, 加强火源管控力度，严防火种上山入林。各村要着重清理林边和隔离带内的可燃物；全镇在2021年9月20日前要全面完成林地内隐患清理，特别是田边和重点部位路边的隐患排查清理。四是重点工程。主要包括重点林区、在建工程现场用火隐患，严防施工生产用火导致森林火灾发生。五是重点人群。要组织加强对林区无民事行为能力人和限制民事行为能力人等重点人群的重点监护，防止被监护人进入森林防火区用火、玩火引发森林火灾。

四、方法步骤

（一）动员部署、（2021年9月17日至9月30日）各村对此次排查治理工作要高度重视，要成立专项工作机构，加强组织领导，周密制订方案，分解细化具体任务。要召开专题会议，精心部署，层层发动，做到任务清、责任清、措施清。

（二）全面排查、（2021年10月1日至2022年4月30日）  各村要严格落实属地责任和村级工作责任，对照四个重点排查目标，以各村为单位，全面深入开展一次全方位、拉网式的重大火险隐患排查工作。对排查出的所有问题隐患要建立问题清单、责任清单，制定整改措施，明确整改时限和责任人，达到重大风险点有预案、有防火道和隔离带、有消防设施、有应对力量的目标。各村要在巩固今年上半年开展的野外火源专项治理行动和全国森林火灾风险大调研成果的基础上，结合当前开展的打击森林违法用火行为专项行动，提前部署抓紧推动

（三）集中整治、（2021年9月20日至10月8日）两节期间，各村要在边排查边整治的基础上，按照轻重缓急、先急后缓原则，镇里成立由森防指办公室牵头，抽调得力人员，组织应急、林业、电力等部门和消防救援队伍的联合工作组，开展集中整治行动，加强协调指导、推动工作落实。做到隐患归零、问题见底。对于涉及面广、本级单位无法协调处理的重大风险隐患，要及时上报镇政府研究解决。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各村以实事求是的态度，客观科学抓好专项排查治理工作。要层层发动，广泛动员，切实提高政治站位和思想认识；要严密组织，周密部署，确保组织领导到位；要全面摸清重大风险隐患底数，找准隐患和短板，列出清单、建立台账，做到底数清任务明；要狠抓整改环节，采取切实可行措施，坚决消除火险隐患，务求实效。

（二）注重全面细致。各村要根据本辖区本行业实际，针对排查治理对象，制定详细具体的重大火险隐患排查治理工作方案，着眼统筹安排、上下联动、分步治理、同步推进，全面细致、周密有序推动工作落实，确保不留盲区、不留死角、不留空白。

（三）坚持边查边改。要坚持边查边改、立查立改原则，排查治理活动中，对于一些风险大、能够马上整改的风险点，要按照整治目标立即推动解决，早整改、早防范、早见效。对于一些短期无法全面彻底解决的，要采取应对措施，制定防范应急预案，确保目标安全。

（四）强化应急处置。各村要严格按照应急救援工作机制，落实领导带班和24小时值班制度，切实加强应急值守。辖区各种森林扑火队伍要加强执勤战备，保证人员在岗在位；要配齐配足灭火物资装备，定期维护保养，保证物资装备完整好用；要制定完善应急处置预案，加强训练演练，切实做到枕戈待旦、有备无患。

（五）严格火源管理

各村要加强重点林区防火值班点监督管理，砸实护林员巡山管护责任，对高风险天气进入林区车辆和人员要进行严格排查，杜绝火源进山。要严格落实24小时防火值班制度，确保值班调度和信息畅通，做到一旦有火情及时报告并迅速扑灭，及时清除各种火灾隐患，确保林区资源安全稳定。

（六）严格责任追究

要求继续强化责任和措施落实，结合实际，切实做好森林防灭火各项工作。要加强值班调度和督促检查；护林员要加强森林防火宣传和巡查，村干部要深入包干责任片区督查，严格控制野外用火；镇派出工作组深入督促检查，落实森林火灾防范和应急措施；因森林火灾引发重大风险点次生灾害，造成火烧连营、严重人员伤亡和财产损失的失职渎职行为，依法依规追究相关责任人责任。

附件：绥宁县唐家坊镇重大森林火险隐患排查台帐