2020年度县统计局绩效考核指标任务

完成情况自评报告

2020年1月6日

2020年来，县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，按照中共绥宁县委办公室、绥宁县人民政府办公室关于印发《2020年绥宁县重点工作绩效评估方案》的通知（绥办发〔2020〕28号）文件要求，把落实绩效评估作为推动统计工作健康发展的重要抓手，严格遵循加强党的全面领导、坚持以人民为中心、落实新发展理念和减轻基层负担等基本原则，高度重视、分工负责、制度跟进、注重实效，整体工作得到有力有效有序推进，各项考核任务得以全面完成。

一、绩效考核指标任务完成情况

（一）市绩效考核指标（标准分23分，自评分20.5分）：　　

根据责任分解，我局一是作为“地区生产总值、产业投资、固定资产投资、研发投入、居民收入”等市绩效考核指标的支撑部门，二是作为“稳就业”等市绩效考核指标的责任部门，三是作为“常住人口城镇化率、制造业增加值占地区生产总值比重、居民人均消费支出和工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比”等未明确责任单位、按县绩效办要求暂时提供数据的市绩效考核调整指标工作部门，从推进绥宁发展的高度，坚持发扬主观能动性，不推诿不卸责，认真夯实统计各项基础工作。及时向县委县政府主要领导汇报，建立健全部门联席会议制度，定期和不定期召开有县财政、发改、住建、金融、税务、商务、交通、电力、农水等部门参加的统计工作联席会议或经济运行形势分析会议，报告全县经济运行情况、全县重点行业的发展动向，倾听行业负责人对本行业发展的见解、县领导对全县经济工作的指导意见，扩宽了思路，更全面地掌握各方面经济发展态势，有力提升了统计数据质量。扣分项目主要为固定资产投资和产业投资方面，投资项目少，缺乏重点项目支撑；其次为常住人口城镇化率，绥宁系山区县，城镇化率全市一直靠后，完成目标值有难度。由于市局尚未采集各项指标数据，预计扣分合计2.5分左右。

（二）重点工作（标准分100分，自评分100分）

1、三大攻坚战（标准分25分，自评分25分）

　（1）精准脱贫（标准分10分，自评分10分）：我局对精准脱贫工作高度重视，一把手亲自抓，分管副职具体抓。及时调整充实了驻村工作队，全体干部职工认真开展结对帮扶，多次对结对帮扶贫困户进行全面走访，与贫困户面对面贴心交流。年初制定了《县统计局宝顶村驻村帮扶巩固提升方案》，把加强基层组织建设、巩固提升产业扶贫和健康扶贫作为工作重点，以强化基层党建作为引领驻村帮扶工作全局，加大资金投入，持续抓好贫困户建档立卡资料整理、一户一策帮扶、产业扶贫项目建设和拆旧复垦工作。实现了村级集体经济显著增长、贫困户生产生活条件和村容村貌明显改善、贫困户脱贫后年收入稳步增长、村内矛盾纠纷显著下降的工作目标，宝顶村从结对帮扶前的信访矛盾高发村变为结对帮扶后的零信访村。大力加强统计基础工作以及与省、市调查队的工作协调汇报，连续七年来我局承担的脱贫考核指标“绥宁县农村居民人均可支配收入增速”均高于湖南省农村居民人均可支配收入增速。

    特别是今年6月份以来，在第七次人口普查全面开展的关键时刻，我局在县委县政府的正确领导下，与县扶贫办紧密配合，按照国家统一安排，举全局之力，奋力推进脱贫攻坚普查。全局13名干部职工中，安排5人常驻县脱贫攻坚普查办公室负责组织协调、业务指导和后勤管理工作，安排3人赴城步开展脱贫攻坚普查工作，安排2人担任武冈脱贫攻坚普查工作组联络员。全体干部不辞辛劳，夜以继日，为圆满完成我县脱贫攻坚普查工作作出了巨大的努力。

　（2）防范化解重大风险（标准分10分，自评分10分）：按时编制了本局预决算及“三公”经费报表，按要求开展了部门整体支出和项目资金绩效评价，并在县政府门户网站和局信息网上进行了公开；将单位绩效目标进行了细化，绩效目标内容与政府要求及单位职能职责相匹配，部门整体支出和项目资金实行了预算绩效目标管理，及时上报了财政绩效信息；按时完成了单位财政绩效目标任务，对财政资金管理不足提出整改措施并及时整改，将上年绩效评价结果作为本年度相关业务的经费安排参考依据，实现了“用钱必问效、无效必问责”的财政资金管理目标；建立健全了财经内控制度并执行到位。2020年，我局无审计任务，无落实农民农民工工资“五项”制度等相关工作要求。

　（3）污染防治（标准分10分，自评分10分）：我局全面完成各项规定工作任务和工作目标，积极向环保部门提供相关统计数据和统计资料，无环保督察交办任务、无生态环境信访案件。

2、党的建设（标准分25分，自评分25分）

　（1）组织工作（标准分5分，自评分5分）：按要求落实人才工作任务，11月份引进“双一流”大学生1名；及时上报人才工作报表，按时完成干部、干监、干教相关工作；加强事业单位人员职称管理工作；领导班子和干部队伍建设规范化，班子团结，凝聚力强；按要求开展了2019年度基层党组织书记“双述双评”和班子成员抓党建“一岗双责”述职评议；支部“五化”建设达标，局机关支部被评为党建示范点；落实了党员教育管理、基层党建重点任务；聚焦职能抓好扫黑除恶专项斗争，规范党费收缴工作；严格按要求开展了支部“三会一课”纪实管理、支部主题党日、党员大会、民主生活会和组织生活会、民主评议党员，落实了党员积分管理，党内生活基本程序、基础资料规范、到位。

（2）政治建设（重大决策执行与重大事项请示报告）（标准分6分，自评分6分）：我局在全年工作谋划、活动开展和措施落实中，坚决做到“两个维护”，切实防止出现“低级红”“高级黑”；按规定开展“三表率一模范”机关建设，单位党组织及主要负责人在重大事项上严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》规定，按要求贯彻落实中央、省委、市委、县委重大决策部署和县委、县政府领导相关批示意见，单位无干部职工在公共场所发表与中央、省委、市委、县委不一致的言论。

　　（3）全面从严治党（标准分6分，自评分6分）：我局无“四风”问题出现，没有上级交办的党风政风问题线索；在规定时间内全力整改完成县委巡察反馈的问题；班子成员无违纪现象。积极参与创廉工作，大力推进单位创廉工作，高质量完成了二、三、四季度廉洁单位创建工作任务。

　（4）意识形态与网络安全（标准分4分，自评分4分）：制定并落实了党组意识形态工作责任制和网络安全工作责任制，明确了主管领导、分管领导和网络管理员，全年我单位未出现网络舆情事故；积极开展“强化岗位练兵创学习型单位”活动，抓好“学习强国”平台推广使用工作；严格按照“六个环节”要求，全面完成了党组理论中心组学习习近平新时代中国特色社会主义思想学习任务；支持配合、积极参与省级文明县城创建，充分利用部门优势，主动与省市调查队领导协调对接顺利开展县城文明指数测评；多次开展文明志愿服务活动，积极开展文明单位、文明股室、文明职工和文明家庭评选。

　（5）保密工作（标准分2分，自评分2分）：我局严格执行保密法律法规，落实密级文件和计算机管理工作，单位统计数据通过专线和内网上报，党政领导干部认真履行保密工作责任制，全年无泄密事件发生。

　（6）建议提案办理（标准分2分，自评分2分）：我局全面完成各项规定工作任务和工作目标，积极配合人大、政协工作，定期主动向人大、政协汇报工作，全年无人大代表建议、政协委员提案办理件。

（三）营商环境（标准分12分，自评分12分）

　（1）政务服务效率（标准分3分，自评分3分）：我局认真做好政务服务工作，积极配合县行政审批服务局做好“放管服”改革相关工作，落实“三集中三到位”，及时主动公开政务信息，发布统计公报，简化对外提供数据审批流程，按时间节点报送资料，完成工作任务。

　（2）联系包企服务（标准分2分，自评分2分）：根据县政府安排，我局加强与豪鼎板业的联系和指导，深入企业调研生产情况，完成“四包”任务，积极为企业排忧解难。

　（3）依法行政（标准分2分，自评分2分）：我局高度重视依法行政工作，全年研究依法治理工作2次，专题学习统计法等法律法规3次；积极组织全体干部参加学法用法考试，参考率、合格率均为100%；单位研究并安排经费，聘请了法律顾问，认真开展了“12.4”宪法宣传日和12月法治宣传月活动；成立了统计行业调解委员会，无矛盾纠纷上交。

　（4）优化经济发展环境（标准分4分，自评分4分）：我局明确了分管领导并安排专人负责优化经济发展环境工作，班子定期研究深化“放管服”优化营商环境，按要求报送资料；全年无涉企检查工作，无损害经济发展环境现象。

4、综治工作（平安建设）和信访维稳（标准分13分，自评分13分）

　（1）禁毒工作（标准分3分，自评分3分）：我局加强禁毒工作领导，制定了禁毒宣传活动方案，积极加强“六进”宣传，做好青少年毒品预防教育，关注了“中国禁毒”“湖南禁毒”微信公众号；单位无吸毒人员。

　（2）扫黑除恶（标准分4分，自评分4分）：我局高度重视扫黑除恶工作，安排了专人负责，积极开展扫黑除恶专项斗争大排查大整治工作，做好宣传发动和线索摸排，单位干部职工无涉黑涉恶违法犯罪和“保护伞”违法违纪行为。相关工作任务完成及时，台账资料规范，收集整理到位。

　（3）综合治理（标准分3分，自评分3分）：我局全年完成民情走访4次，深入开展平安单位创建活动，组织干部职工及家属座谈会2次，单位无刑事案件，干部无刑事犯罪。

　（4）信访维稳（标准分3分，自评分3分）：我局明确了信访工作分管领导和信访专干、信访办公室，制定了信访工作制度，单位无涉访个案及群体性事件。

5、高质量发展任务（标准分15分，自评分15分）：我局按照考核内容，认真开展各项工作，一是城镇居民人均可支配收入预计增长10%；二是居民消费价格涨幅预计为2.8%；三是按时完成了统计年鉴整理。

　6、重点工作（标准分10分，自评分10分）

　（1）县委县政府其他重点工作（6分，自评分平均分）：我局无《中共绥宁县委常委会2020年工作要点》《中共绥宁县委办公室关于印发<2020年度县委经济工作会议有关具体工作任务责任分解方案>的通知》《绥宁县人民政府办公室关于分解2020年<政府工作报告>重点工作责任的通知》明确的工作责任及县委县政府议定的重点工作。

　（2）深化改革工作（计负分，自评分不负分）：我局无具体改革任务。

　（3）四城同创（标准分4分，自评分4分）：我局按照考核内容，认真开展“四城同创”各项工作。完成了“四城同创”办公室交办的开展绥宁县创建省级卫生县城和城市卫生状况群众满意度调查任务，按时提交了调查报告。

　（4）市指标任务（加扣分制，自评分不详）：市指标任务预计完成情况上文已单述，市指标任务结果未出。

　（5）绩效日常事务管理（计负分，自评分不负分）：我局大力配合县绩效日常管理，安排专人负责此项工作，及时上报绩效考核相关数据与资料、报表，无整改事项。

二、采取的工作措施

（一）领导重视，制度健全，绩效考核各项工作落到实处。一是高度重视。局领导班子和全体干部加强与省市统计部门的工作协调，密切与各部门的联系；全局多次召开了党组会、全体干部职工会议，认真学习贯彻落实县委县政府有关会议和文件精神，对本单位绩效考核工作进行专题研究部署。二是加强领导。为进一步加强绩效考核工作，调整充实了绩效考核领导小组，由党组书记、局长覃贤军同志任组长，由匡有文同志牵头负责绩效考核整体工作和日常工作，由杨运发、袁育淳同志负责绩效考核涉及到的统计业务指标工作。三是根据县绩效考核委员会印发的《2020年绥宁县重点工作绩效评估改革方案》文件要求，制订了《绥宁县统计局绩效量化考核实施方案》，明确了评估计分方法和评分标准，将各项考核指标和任务明确分解到具体经办科室（专业人员），确定了分管领导及责任人，要求各科室（专业人员）严格按照工作目标要求，扎实开展工作，圆满完成各项既定任务，有因工作疏忽、主观不作为造成目标任务不能预期完成者，将追究责任人的责任，并取消本年度评优、评先资格。

（二）深化统计改革，夯实统计基础，准确定位经济社会发展的“裁判员”和“运动员”角色。一是以全面建成小康社会为总揽，进一步深化统计调查监测工作。扎实抓好各项统计调查。按照“先进库、后出数”的原则，及时建立健全单位全面、信息真实、更新及时的全县统计单位名录库，为各类统计调查提供统一规范的名录框。扎实抓好统计监测考核。进一步做好全面小康、新型工业化、节能减排、县域经济、民生实事等考核监测的数据认定和分析评估工作，抓好社会综治、基层党建等领域的社情民意调查工作，为县委、县政府决策提供有效参考。二是以提高统计数据质量为核心，进一步推进统计法治建设。坚持执法宣讲，在开展统计调查时主动宣传，让被检查单位和统计调查对象了解统计法律法规知识，知晓其法定权利和义务。深入学习习近平总书记关于统计工作重要指示批示和中央《意见》《办法》《规定》等三个文件精神，大力开展“五查五看”专项行动。三是以现代化服务型统计为抓手，进一步加强统计分析服务体系建设。加强对主要经济指标的监测分析，及时捕捉重点领域、重点行业的新情况、新问题和先行指标的新变化，深入分析，准确把握其走势对宏观经济的影响，及时向县委、县政府反映苗头性、趋势性情况，增强对宏观经济形势的预判能力。改善公众服务，以统计网站、统计月报卡、统计年鉴等统计媒体为前沿，持续做好统计改革、“七人普”、统计开放日等专题宣传。进一步完善网上办事和政民互动功能，加强统计公开力度，主动接受社会各界监督，全力打造“阳光统计”。四是以强化基层统计能力为重点，进一步夯实统计基层基础。加强基层统计规范化建设，制订并下发了《绥宁县乡镇统计基础工作规范》，全面夯实统计基层基础工作。加快统计信息化建设步伐，全面实施城乡住户调查电子记账和全行业联网直报，努力提升全县统计信息化建设水平。加大统计教育培训力度，通过开展对县统计人员岗位知识培训及对乡镇、联网直报单位统计员分批集中培训，全面提高全县统计工作者工作能力和水平，进一步加强和改进部门统计工作。

（三）强化工作责任，开展创先争优，确保各项绩效考核任务顺利完成。我局十分注重将绩效考核贯穿到全年的各项工作、各个环节中，按照“谁主管、谁牵头，谁负责、谁落实”的原则，将县绩效办下达的绩效评估考核指标任务分解，确定专门分管领导，落实到具体责任人，并坚持做到月月有检查、季度有分析、年度有考评。同时，我局十分注重争取市统计局对绥宁的支持关心，十分注重与县直相关部门的工作衔接沟通，争取得到各方面的支持与配合，以利于各项目标任务的顺利完成。

三、取得的成效和做法

2020年，县统计局紧扣统计改革这条主线，以精准服务为追求，以县委、县政府中心工作为统揽，努力工作，开拓进取，各项工作取得明显成效。

1、精准服务，统计分析预测预警水平大力提升。 围绕重点、热点、难点问题深入基层，开展调查研究与分析，全年编发《统计月报卡》12期，向县委县政府和相关部门报送经济工作信息20余条，编印统计年鉴、发放领导干部统计手册等多种统计资料。不定期根据统计指标数据的运行情况建议县委县政府对重点单位督办函，增强工作主动性和前瞻性，有力推进全县绩效考核工作。

2、精密施策，“四上企业”申报再创佳绩。“要报数，先入库”，为切实完成好相关市对县经济考核指标工作任务，我局高度重视“四上企业”单位的申报工作，采取精准有力的工作措施，积极配合相关行业主管部门做好申报基础工作。截止目前，成功申报“四上单位”21家，其中规模工业企业5家，贸易企业6家，服务业企业6家，投资项目单位2家，房地产企业2家。

四、存在的问题和建议

1、脱贫攻坚仍需继续努力。巩固脱贫攻坚成果是一项复杂艰难的系统工程，虽然我局在宝顶的脱贫攻坚工作取得了较好成绩，但仍不可掉以轻心，仍需继续努力。一是要继续做好干部与贫困户、脱贫户的结对帮扶工作。二是要努力消除贫困户在易地搬迁、危房改造等方面的相互攀比意识，三是继续做好产业扶贫和拆旧复垦工作。

2、进一步提高市对县绩效考核经济指标的重视。一是要进一步提升市对县绩效考核指标主责部门向上汇报的积极性、主动性，加大对指标主责部门的工作指导，提高相关经济指标的监测、分析和预警水平。二是加强工作汇报。既要注重我局与省、市对应处（科）室和主管领导的工作汇报和感情联系，更要加强县级领导层面的工作汇报。