2019年以来，县住建局领导住建系统干部职工紧紧围绕县委、县政府的工作部署，以加快推进新型城镇化建设，全面改变城市“脏乱差”、以“控违拆违”和“四城同创”工作为主题，切实履行部门职责，始终坚持管理服务并重理念，紧咬重点项目建设目标任务，扎实工作，在机构改革合并和事业单位改革转隶中克服了人手少、摊子大、事项杂、矛盾多的困难，仍然确保了各项工作稳步推进。现将上半年来的工作开展情况总结如下：

一、2019年上半年完成的主要工作

（一）重点项目建设情况

出色完成全县建设统计系统管理系统上报工作。开展2019年度县《政府工作报告》重点工作落实情况。

1、县城城东出口综合整治工程。2017年12月10日开工建设，计划投资约5300万元。自始建累计完成投资3575万元。截止6月底，B段全面竣工。A段已完成四处山体开挖等工作，完成土方2.3万方。

2、武靖高速绥宁连接线工程。计划总投资9000万元。目前武靖高速收费站至枫香隧道口2.8公里配套设施项目已完成项目立项、招投标、项目监理选定、初步设计工作，已对项目投资规模、建设内容进行核准；枫香隧道口至袁家团工业园7.59公里配套设施项目暂未启动。下一步做好施工图设计及项目招投标工作，拟启动征地拆迁工作。

3、县二自来水厂至长铺一小配套设施项目。计划总投资2500万元。目前已完成可研编制、评审、项目立项工作、地质勘探、初步设计等前期工作。下一步准备进行施工图设计及项目招投标工作，拟对虾子溪桥的改造方案设计。

4、武阳污水处理厂及配套管网建设项目。总投资约3000万元，项目建设地点为武阳镇六王村，总用地面积6660m2（约10亩），建筑物总面积310 m2，配套建设纳污管网10000m。目前，召开了项目协调会，明确了部门职责分工，由武阳镇人民政府担任业主，县住建局负责技术支持。完成了选址论证、地形测量、可行性研究报告、用地规划蓝线图、建设用地初步审查。已向邵阳市国土部门递交了用地规划调整报告，待审批。环境影响评价报告、地质勘察、初步设计已经完成。立项等前期工作已启动。

5、绥宁经发国际商品博览城建设项目。项目总用地面积约58亩，位于长铺子乡溶岩村杉木坳，计划投资总额5亿元。2018年7月25日已签订《绥宁经发城市商品博览城项目投资框架协议》；2019年5月10日已签订《绥宁经发国际商品博览城项目投资合作合同书》，并成立了项目协调部。目前正进行城市规划调整及用地规划报批。

6、S221改线滕家园道路建设项目。2018年计划投资3000万元，截止目前，由原县S221改线建设指挥部与邵阳市市政工程总公司合订了施工合同，已修建约80余米路段，自始建累计完成投资305万元。现正进行征地拆迁工作。

7、推进“四城同创”创建、县城棚户区改造、控违拆违工作。专门成立了领导小组，制定了实施方案，出台了具体工作措施。

一是创建省级卫生城市、创建省级文明城市、创建省级园林城市、创建省级森林城市工作按步就班进行。

二是创新推进棚改，按县委、县政府统一部署逐步完成县城四大棚户区改造任务。

三是全面清理县城规划区范围内的违法建设项目，全体干部职工签署了违建承诺书，并召开了控违拆违誓师大会。将对违章建筑依法依规分类处理，坚决杜绝新的违章建筑产生。

8、传统村落保护建设项目。大园村、东山村、天堂村的传统村落保护建设项目已全面完工，并组织相关部门进行了验收，所有资料已交审计部门进行审计。第四批传统村落横坡村、上白村已根据保护发展规划，正在进行施工图设计。

9、针对万家坪大桥组织专家进行了危桥鉴定。并且通过县里常委会通过，下一步组织力量实施。

（二）积极推进扶贫攻坚战役

1、农村危房改造工作。

根据党中央、省、市、县指示精神，经乡镇上报和县危改办逐户鉴定核查，今年全县农村危房改造总任务为238户，其中四类重点对象162户（含已脱贫户77户），非贫困户76户。截止目前，全县已开工214户，开工率89.9%，已竣工45户，竣工率18.9%。

2、抓好危房改造质量与安全工作。确定启用《危房等级明白卡》和《危房警示牌》，在6月底完成填写与张贴工作。

3、扎实做好灾毁房屋的核查工作。对全倒户和因灾D级危房的全部纳入农村危房改造范围实现灾后恢复重建。

（三）积极开展村镇建设工作

1、乡镇排水与污水处理专项规划的编制

根据党中央、省、市、县《农村人居环境整治三年行动实施方案（2018-2020年）》的要求，梯次推进农村生活污水治理。目前，初步确定编制全县13个乡镇（除长铺镇、长铺子乡、水口乡、鹅公岭乡外）的排水与污水处理专项规划。

2、加快全县13个非正规垃圾堆放点整治方案的设计

我县已录入全国非正规垃圾堆放点排查整治信息系统的13个非正规垃圾堆放点。根据《湖南省农村非正规垃圾堆放点整治技术指南（试行）》的要求，根据具体情况合理选择整治技术。

3、第五批中国传统村落保护规划的编制

我县申报的乐安大团村、关峡插柳村和花园阁村、长铺乡道口村、东山翁溪村共5个村，已被国家住建部等部门批准为第五批中国传统村落。对上报已编制完成传统村落保护发展规划的村落名单，争取党中央财政专项扶持。

4、农村小额基础设施建设。按照县政府要求，覆盖全县共218个村218个小额基础设施建设项目，每个村安排10万元，全县计划投资2180万元。主要建设农村道路硬化、新修道路、扩建维修道路、修桥梁、水渠硬化、砌保坎、房前屋后水沟、修建焚烧炉等。目前已开工178个项目，完工88个项目，自始建累计完成工程量约1313.6万元。

5、驻村和结对帮扶工作。结合自身工作，将综治民调大走访，民情恳谈融合有创造性的开展，不断巩固脱贫成果。

（四）扎实做好公用事业管理工作

1、切实做好市政维护。

一是做好路灯维护管理，切实保证路灯设备的投运运行，确保路灯亮化率。

二是切实做好燃气安全管理工作。年初与全县各燃气企业经营网点签订了《安全经营目标责任状》，做到任务明确，责任到人。

三是狠抓常规管理，提高城市公用设施的利用水平。市政基础设施管理方面：

①启动老街改造工程，总投资258万元；

②完成了川石广厦园路段洪水塌方项目，总投资136万元；

③完成了风雨桥线路改造工程和瓦屋顶翻修工程，总投资270万；

④完成了长铺大桥南端路面的恢复，投资19万元；

⑤完成了春节零星市政维护，投资47万元；

⑥投资10万元，完成了二小后面沿河步行道路灯安装；

2、扎实搞好“四城同创”园林绿化工作。

一是狠抓落实，创建园林工作取得新突破。

①制度方案，明确目标。为切实开展好创建园林活动。

严格按照《国家园林县城标准》拟定了《创建国家园林县城实施方案》，对创建园林工作的总体目标、年度指标、主要工作任务等都做出了明确的规定。

②强化责任意识，切实加大创建园林宣传力度。努力营造人人参与创建园林的良好氛围。提高群众对创建园林工作的知晓率和支持率，拓宽市民参与渠道，促使园林城市绿化工作更贴近民意。

二是履职尽责，推动养护工作迈上新的台阶。

①为了将“四城同创”落到实处，切实解决当前县城存在的“脏、乱、差”问题，将县城所有绿化区域卫生死角进行清理，实行大清扫、大保洁，实行划区域责任到人管理，督促检查到位，确保绿化区域卫生整洁干净。

②全面提升公园广场综合服务功能。做好公共绿地的苗木春季补种修剪工作，确保了树木生长良好，树形美观，营造了良好的宜居环境。

③加大了对基础设施的老化灌溉管网维修力度，及时对满顶界植物园各渠道和4处塌方进行清理，确保排水畅通。

④对川石开发区、满顶界植物园、林海路、黄桑路、长铺站、巫水河沿河观光带毁绿种菜占用公用绿地进行了集中整治，清理垃圾20余车，清理毁绿种菜面积2600多平方米。加大了宣传和巡查力度，制作通告牌达30余幅。破坏和损坏绿化的行为得到有效制止。

三是加强县绿化区域绿化补栽及修复工作。

①绿洲大道绿化带、和善广场、老街沿河观光带补植计划(补栽总面积520平方米)：补栽红叶石楠树球100棵，桂花树苗15000株。

②特别是6月9日受连续强降雨影响，县城绿化区域遭受到了严重的洪涝灾害，造成了老街沿河观光景观带等绿化树木和绿化带被毁，垃圾堆积成山。我局响应防汛应急预案，迅速组织人员奔赴抗洪一线，加班加点对各绿化区域的垃圾进行了清理，对毁坏的树木进行了清除，对一些被洪水冲倒的树木进行了扶正。

3、切实保障城市供水。

一是1-6月份共完成送水总量196万吨，共收回水费431万元。安装给水管道6000余米，维修管道150余人次，其中DN100管道以上12次，整改80户，新增水表用户266户。

二是上半年县城自来水厂完成次氯酸钠消毒系统、水质在线自动监测报警系统、虹吸滤池瓷砂滤料改造、一泵、二泵房水泵机组改造及电源改造、安装管道混合器加速净化改造等五项技改工作，完成投资210万元。水厂已实现水厂制水节点全自动化监测及全频段视频监测管理，在供水池设置了生物观测预警系统。

三是全面推行“智慧水务”信息化系统，方便用户使用微信、支付宝、银行等多种方式的自助交费服务，及时在短信平台和微信公众号发送供水信息，逐步替换先进的智能远程水表，努力实现抄表自动化，为用户提供更方便快捷服务。

四是积极落实县委、县政府部署的拆违控违专项整治工作，组织人员分组分片，迅速对各片区违单建筑物进行排查，按程序进行告知及拆除水表，共计排查88户，拆除水表43户。

（五）认真履行建筑行业管理职责。

1、不断规范建筑市场。严肃查处无报建、无资质施工、无资质设计、无监理工程。严格建筑市场准入和清出制度，加大了对建筑企业的人员配置和施工现场人员到位情况的巡查力度，建筑市场秩序得到进一步规范。相继出台了非法挂证、转包、监理等文件与措施。

2、从严把关工程质量。扎实推进工程质量监督工作规范化，创新监管方式，狠抓住宅工程质量常见问题治理，全面落实工程质量终身责任制要求，建立健全工程质量巡查制度、落实监督人员责任，规范工程施工、监理、检验检测市场和企业行为。新增办理质量监督项目21个，建筑面积22.21万平方米；监督竣工验收项目10个，建筑面积11.2万平方米；监督竣工验收备案项目8个，建筑面积10.78万平方米；发出监督联系单、整改通知单120余份；受理及处理工程质量投诉2起。

3、切实抓好施工安全。

一是严把建设工程开工条件审查关，从源头上消除安全生产隐患。

二是严把项目部关键岗位技术人员的配备关，对施工项目部和监理项目部的技术人员配备进行核查，对项目部人员的上岗履职进行严格监督管理，确保人员到位和责任到位。

三是进一步加强了建筑工程安全防护文明施工措施费的使用监督管理，出台了《绥宁县施工现场文明施工和卫生管理规定》，确保安全生产资金投入和使用到位，防护保障到位，做的施工工地“六个百分百”。

四是组织开展针对施工现场的高大支模架、悬挑式外架、深基坑、钢管扣件等危险性较大的专项整治工作。

五是针对目前建筑机械特别是物料提升机、塔吊、人货电梯安全事故在我国频发的问题，进一步加强了这方面的监管。从设备的备案，安装检测和验收，到使用和维护管理，层层落实，层层把关。

六是强化安全生产管理与教育，积极参加县安委会组织的安全生产宣传。

4、认真开展建设行政执法。

一是全力配合县控违拆违办开展控违拆违工作，坚持定期与不定期全城巡查相结合，重点对未取得施工许可擅自施工和未按图施工的违法违章建筑加大了执法力度，责令停止施工和限期整改，并依法进行处罚。

二是我局调查取证组对27户违法建筑物进行了调查取证。

三是配合县里出台了《绥宁县县城规划区违法建筑物安全认定暂行办法》。

5、着力提高设计水平。严格技术规范标准与要求，强化培训和学习，着力提高工程设计质量和水平。

（六）、保障性安居工程建设工作顺利推进。

一是今年县里下达给棚户区改造总目标任务为100户，改造地点为园艺场片区。

县委、县政府出台了《绥宁县2019年度县城棚户区改造工作实施方案》和制定了《2019年绥宁县棚户区改造工作任务书、流程图、责任单位和时限表》，决定在县城实施四大片区的棚户区改造和配套基础设施、公共服务设施建设，四大片区分别是：机械厂物资局片区、教育局电影院片区、园艺场十五车队片区、袁家团工业园片区；配套基础设施建设分别是：林海路二期道路扩改、滕家园路扩改、二自来水厂至一小道路扩改、二小至百马滩道路扩改、藏珑小区至满顶界道路、长坪路二期道路建设。

到目前为止，四大片区的可研、立项、规划蓝线范围及入户调查均已全部完成，即将着手开展房屋土地测绘评估工作。

二是向国家农业发展银行贷款进展情况。2017年-2018年我县通过向湖南省农发行申请，获批棚户区改造专项贷款3.8亿元。截至目前，贷款资金已全部拨付到位。

三是制度保障措施方面。进一步加强领导，思想上高度重视；进一步完善工作机制，建立领导责任制；项目严格执行法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。

四是全面落实各项优惠政策。保障性住房租金核减惠民政策深入人心。

五是加强监管方面。全县建立了廉租房、公租房保障申请、审核、公示及举报、复核、退出等管理制度，出台了《绥宁县公共租赁住房出租实施细则》，定期开展检查、复核并建立了住房保障退出机制。

六是分配管理阳光操作方面。加强了分配和运营管理；公开公正发放租赁补贴；始终坚持公开、透明、公正，做到“三审二公示”；提高入住率。

七是大力实施城市棚户区综合整治方面。棚户区改造综合整治中突出少数民族特色风格。同时对城区路网等进行升级改造，对棚户区道路进行了扩改和修复。为“山水园林之城、苗侗风情之都、宜游宜居之地”奠定了良好基础。

八是规范资金使用和管理方面。通过强化资金分配制度、规范资金拨付程序、及时拨付专项资金等措施规范和管理。有效防范“雁过拔毛”式腐败问题的发生。

（七）、县人防工作有序开展

1、优化审批服务，提质增效。坚持项目把关和集体审批，杜绝了工程审批中的漏洞。

2、高标准、严要求，进一步提升人防执法水平。上半年共收缴人防易地建设费210余万元。

3、深入开展人防宣传教育活动。大力推进人防宣传教育场所建设，共发放宣传教育手册2000余册。

4、夯实人防建设基础。积极推进应急救援平台建设，做到城区警报音响全覆盖。

（八）、城投管理工作开展情况

1、重点工作方面

一是融资方面实行“双控”。一控不新增政府债务，二控减政府存量债务。今年1～6月，累计拨付贷款利息402万元。

二是公司转型有序进行。3月份委托成都咨询服务公司拟定《绥宁县城市建设投资开发有限责任公司重组和整合升级转型方案》后，现已进入待审阶段；县政府成立国有资产清理小组后，正在抓紧进行国有资产清理与划转筹备工作；完善转型公司章程及现代企业系列管理制度蓝本。

三是政府投资产业基金实行合同化管理。根据县委十二届三次全会和2019年2月22日县长办公会议精神，3月19日成立绥宁县产业发展投资有限公司，为城投公司子公司。为助推我县产业发展，政府总投资1.2亿元，其中贵太太5040万元、资龙聚农业科技公司1300万元、震宇工贸公司800万元，目前上述基金均已进入合同化管理状态，合作双方采取有效措施，按要求做到如何防范化解面临债务风险。

2、项目建设方面

一是绥宁县工业集中区污水收集处理工程。该项目总投资778万元。项目建设内容为收集工业集中区的污水，在生活污水处理厂内修建提升泵站、调节池、预处理池、生产厂房、管道及设备采购和安装。于4月底完成竣工验收。

二是绥宁县大寨新农村建设安置区基础设施项目。该项目位于绥宁县大寨村，为安置区基础配套项目，建设内容：排水管工程1400米，道路硬化480米、挡土墙145米，其中排水管已完工，完成投资约74万元；挡土墙正在办理设计变更，初步方案已出。

三是其他项目工程。完成了污泥处置改造工程的改造方案；协调绥宁县绿洲大桥至非物质文化长廊景观工程、绥宁县廉政文化广场建设工程、绿洲大桥水毁挡土墙建设及加固工程竣工验收工作。

（九）认真抓好行政效能和党务管理等工作

1、坚持依法行政。全面清理行政许可、服务性办事项目，规范依法行政，方便群众办事，提高办事效率。

一是着力提高干部职工的依法行政能力，进一步促进依法行政、依法治建工作。全面完成普法任务，对干部职工定期开展以基本法律为基础，以建设法律法规为重点的法制宣传和培训，不断提高建设系统干部职工的法律意识和法制观念。

二是进一步提升“放管服”改革效能，优化经济环境。建立健全政务公开上墙、上网制度，编制政务公开目录表。按照集中受理、限时办结的要求，实行“一站式”、“一条龙”服务，通过便民手册、窗口公示栏、政务公开网向社会公布，实施阳光政务，最大程度地便民利民。

三是积极响应党中央、国务院号召，深入开展扫黑除恶专项斗争工作。通过广泛宣传和线索摸排，有力的打击了在建设领域的黑恶势力。

2、全力配合县委巡察组工作。

一是原人防办接到立行立改9件。

二是原住建接到立行立改44件。

三是原房产接到立行立改40件。

四是原城投接到立行立改1件。

通过立行立改规范和整治，对规范管理、理顺工作、警示干部职工、改变工作作风，起到了良性推动和促进作用。

3、按照信访“五个重新要求”和高度负责的态度认真回复与办结好相关交办件。

接到省委巡察组交办件20件；县领导交办件3件；四城同创交办件2件，网贴投诉贴2件，县巡察组交办件3件，群众来人来信3件；省、市、县信访局转办件2件。

4、党建工作和意识形态稳步推进。

2019年是全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的一年，也是“两学一做”学习教育常态化、制度化深入推进的一年。局党委不断转变思想观念，完善工作思路，大力推进党的政治、思想、组织、作风、纪律和反腐倡廉建设，不断提升基层党组织凝聚力、战斗力。

一是提高政治站位，全面落实党建工作责任。严格按照全县党建工作总体部署，强化局党委抓党建主体责任，召开党建专题会议研究，制定了全局2019年党建工作计划。逐级签订“党风廉政建设责任书”，要求党员签订公开承诺书、党员干部签订“四城同创”责任书。坚决做到“两个维护”、增强“四个自信”。

二是严格落实“三会一课”。上半年召开党委理论中心组集中学习2次，民主生活会1次，组织生活会一次，主题党日活动6次。

三是全面从严治党工作。开展建设领域突出问题专项整治工作：根据县委第四巡察组“关于住房和城乡建设局开展建设领域突出问题的专项整治工作的建议”的要求，为规范全县建设市场管理秩序，深入推进工程项目领域的腐败治理，切实扛起巡察整改主体责任，制定工作方案，成立四个工作小组，全面开展建设领域突出问题整治工作，共清理违规挂证问题自行注销33个，工程造价超预算问题6个，危房改造问题6个，传统村落问题2个；领导干部利用职务影响力“提篮子”专项整治工作，对局班子成员、各二级机构负责人进行了全面排查；对全体干部职工2013年-2018年党纪政纪（务）处分决定执行情况进行了专项清理。

四是认真落实党建督导考核。扎实开展“一岗双责”考核和“双述双评”工作。

五是认真开展党员积分管理工作。形成党员管理常态化。

5、狠抓意识形态工作。

一是及时传达，全面部署。我局及时召开班子会议，传达学习党中央、省制定的《党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》以及全市加强意识形态工作电视电话会议精神，并要求各二级机构认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。

二是查找问题，研究对策。坚持问题导向，逐项对照党中央《实施办法》和省《实施细则》要求，认真从组织领导、体制机制、阵地建设、队伍建设等方面，深入查找存在问题和不足进行一次意识形态工作自检自查。按照边查边改、立行立改原则，对全局各类意识形态阵地进行了一次全面、彻底地清查，严格落实管理责任，切实做到可管可控。

三是传递上情，宣传政策。2019年上半年，组织1次中心组学习，传达学习党中央、省、市及县委意识形态工作责任制文件，专题研究开展全局意识形态工作。召开全体干部职工大会2次，学习贯彻上级关于意识形态工作的决策部署及指示要求做好意识形态阵地的管理，组织丰富多样的正面舆论宣传，开展党员干部廉洁自律教育，严防违纪违规行为的发生。

四是制订方案，落实责任。我们根据省、市及县委的文件精神，及时制订了《绥宁县住房和城乡建设局落实党组意识形态工作责任制实施方案》。

二、存在的问题与困难

1、城建重点项目推进难度大。在重点项目建设中施工征拆难度大、进度慢，严重影响了工程建设进度。

2、违法违章建筑行为难以遏制。今年，城建口各部门继续联合组织开展控违拆违行动，但问题矛盾太多、综合执法力度不大，县城规划区内私人规模建房未办理相关报建手续，未批先建、少批多建等行为一时难以遏制。

3、施工安全形势仍然严峻。部分工程建设因种种原因规避招标监管，资质挂靠现象仍有存在，未办理工程质量安全报建手续擅自开工等等。施工现场关键部位责任人未上岗履职现象也时有发生，安全生产和文明施工方面资金投入不足，安全防护措施难以一步到位。

4、小城镇建设相对滞后。各乡镇城镇建设资金严重缺乏，基础设施不完善，经济带动力不够，城镇人口比例过低，城镇化率难以提高。

5、创建园林城市。县住建局是牵头单位，但机构改革后，公用事业管理站、园林绿化管理站公益服务职责进行优化整合，组建县公用事业服务中心，为县城市和综合执法局所属副科级公益类事业单位。既然公用事业管理站和园林绿化管理站的职责、机构都不在县住建局，创建园林城市牵头单位建议调整。

三、下一步工作打算

1、“四城同创”棚户区改造方面：

一是科学制定棚户区改造整体规划。继续加大力度推进棚户区改造工作，统筹城市发展与棚户区改造的整体布局，统筹规划公共配套设施，推进城市的合理布局，切实解决关系群众切身利益的居住问题。

二是加大融资力度。围绕棚户区改造，积极规划项目、申报项目，争取更多资金，加快建设步伐。

三是加大政府购买棚改服务力度，引入社会资金参与棚户区改造。发挥市场机制作用，加快推进棚改建设进度，加大政府购买棚改服务力度，将棚户区改造项目委托给具备资质和能力的开发企业承担。

四是严格履行基本建设程序。所有项目严格执行法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制。项目单位和施工单位建立并严格落实工程质量领导责任制，严把工程质量、施工期限和安全生产关。

五是进一步强化督促检查。我县将结合保障性安居工程跟踪审计情况和财政部专项资金检查情况，会同县财政局组织对全县专项资金分配、使用和管理情况进行不定期抽查，并加强对审计整改落实情况、项目建设进度和资金拨付使用情况进行督查，加强资金监管和跟踪问效，加快资金使用，有效防范“雁过拔毛”式腐败问题的发生。

六是进一步坚持问题导向。建立问题发现、通报、处理机制，把发现问题和解决问题作为专项整治工作的主要目的。

七是进一步加强制度建设。坚持当前与长远相结合，治标与治本相结合，认真查找制度建设中存在的薄弱环节，进一步规范我县住房保障的申请、审核及配租管理。针对专项整治中发现的系统性、普遍性问题和监管方面的漏洞，重点围绕权力公开、基层民主管理、加强“三资”管理等方面，健全完善并出台规范财政性资金分配、“三资”管理等监管制度和防控措施，着力构建“不想腐、不能腐、不敢腐”的有效机制。

2、加大市政基础设施维护改造力度。切实做好县城主次道路、人行道板、雨污管网、路灯及绿化树木、花带的维护和管理，安排人员进行日常巡查，发现设施破损或排水不畅等问题时及时解决，对群众来电、12345投诉等均在第一时间予以落实。继续做好县城小街小巷改造，为四城同创做出努力。

3、进一步强化建筑业规范管理。在原有的基础上进一步加大力度，盯住工程项目规范管理，实行工程招投标全过程跟踪监管，做好建筑企业安全生产考核和资质管理，开展优良工程和标准化工地评比活动，促进建筑企业做大做强。

4、进一步抓好建设工程质量与安全的监管工作。要有针对性地开展工程质量与安全生产专项整治活动，加大建筑市场不良行为的公示力度，及时处理工程质量投诉，进一步加大对工程项目的监管力度，其中公建房屋和规模性建房受监率达到100%，私房受监率达到80%以上，坚决消除工程质量与安全隐患。

5、进一步加大建设执法力度。建立健全综合执法机制，

坚持日常巡查与集中检查相结合，重点对无证建设、未批先建、少批多建、擅自改变规划性质、分解工程规避招投标等违法违规行为进行及时查处，确保各项建设项目要按总体规划有序进行建设。对违法违章建设行为要进行及时处罚，要做到发现一起处理一起，处罚率达到100%。

6、切实加强对小城镇建设的业务指导。积极推进新型城镇化建设进程，建立乡镇小城镇建设目标管理考核机制，将各项建设指标任务具体分解落实到乡镇，全面推广民族风格建筑特色建设模式，发挥农村危房改造作用，进一步优化城镇布局，促进城乡和谐发展。

7、全面推进机关作风建设，着力提高机关服务水平。进一步抓好机关作风建设，增强执行力和公信力，解决好群众普遍关心、涉及群众切身利益的问题，做好信访和维稳工作。推进管理体制创新，继续完善“窗口”办事制度和施工许可审批制度，促进办事效能和服务水平上新台阶。全面推进依法行政，继续深入开展普法宣传教育活动，加强行政执法队伍建设，提高行政执法水平。坚持不懈地抓好党风廉政建设和精神文明建设，把反腐倡廉工作与业务工作同步部署、同步落实，严格责任考核。

绥宁县住房和城乡建设局

2019年6月26日