根据人民防空国务院297号令及湖南省人民防空关于防空地下室修建的相关规定：

防空地下室易地建设的条件增加了应建防空地下室面积小于1000（含）平方的，按照分级管理权限经人防主管部门批准，在办理建设工程规划许可证之前，依法缴纳防空地下室易地建设费。

下列建设项目，除国防战备需要外，可以不修建防空地下室、不缴纳易地建设费。修建指南如下：

1.工作生产厂房及配套设施（办公用房、宿舍除外）；

2.物流仓储用房；

3.公益建筑，包括公共厕所、垃圾中转站、水泵房、消防站、变配电房（站）、开闭所、区域机房、纪念塔、殡葬等设施；

4.围墙、发射塔、烟囱、水塔、露天泳池、老旧居民楼加装电梯、公共停车楼、独立车棚等特殊建（构）筑物；

5.法律、法规规定的其他建设项目。