2019年，我们将以党的十九大精神为指导，进一步贯彻落实县委县政府经济工作会议有关精神，紧紧围绕“创建旅游名镇、建设经济强乡”这一工作重点，确保实现年初确定的各项指标，完成全年财税任务，推进社会各项事业全面进步。

一、党建引领全局，高质推动各项工作发展

1、坚持“两学一做”常态化，要用实的措施、严的纪律，努力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍。

 2、加强基层组织建设，坚持突出政治引领功能和服务功能相统一，以基层服务型党组织建设为统领，扎实推进各领域基层党建工作，进一步规划党建示范点建设和党建品牌的打造。

 3、加强基层党风廉政建设。改进工作作风、密切联系群众和加强勤政廉政各项规定，严明党的纪律，强化对领导干部和权力运行的监督制约，持续加大惩治和预防腐败力度，推进全乡反腐倡廉建设取得新成效。

4、深入推进“两提一促”学习教育，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步调动全乡干部干事创业的积极性、主动性和创造性。

二、抓好项目建设，为经济发展打牢基础

1、2019年主要做好以下项目：

①完成寨黄街、西正街下水道及青石板路面的铺设工程；

②完成易地扶贫搬迁集中安置点产业发展建设工作；

③启动四八姑娘广场、巫傩文化演艺广场建设；

④启动老城区居民安置建设；

⑤启动中国工农红军第七军指挥所旧址维修工程；

⑥争取将西河老街纳入2019年全县旅游开发项目，全面配合湖南上堡旅游开发有限公司做好旅游开发项目建设；

⑦继续做好黄桑景区4A创建工作；

⑧积极配合上乌公路建设，黄坪公路、兰家至上堡公路全面建成通车；

⑨全力做好美丽乡村示范点建设工作，以点带面促全乡乡村振兴。

2、加大招商引资力度。加强现有规模工业企业的技术改造工作并扩大生产规模，优化经济环境，为企业提供良好的发展环境。

三、积极争取，做大做强项目

要继续加大争政策、争项目的工作力度，调动一切资源和力量，想方设法地引进项目，加快项目落实，积极推进项目建设，以项目带投资，以项目促发展，为实现经济社会发展提供强大的支撑。

四、推进结构转型，打造精品农业

继续加大农业产业基地的建设，依托科技化、标准化生产，提高果蔬产量和品质，摆脱产品的低层次竞争。在销售渠道上，加强与各类销售主体的直销联系，提高产销对接的流通比重。

要继续突出农业基础建设、农业产业化建设，加速农业产业化进程，带动产业结构调整，提高农业综合效益，加快新农村建设步伐。与此同时，要整合政策，以土（林）流转、专业合作组织、农村金融服务为主抓手，扶持品牌产品大户，形成市场拉动效应。

五、突出特色，做强优势

继续完善旅游基础设施，依托黄桑国家级自然保护区和寨市中国历史文化名镇建设，积极向上协调，做好对接工作，争取专项资金，进一步完善景区旅游基础设施。将黄桑景区尽快打造成国家5A级景区。加快上堡基础设施建设和文物古迹修缮工作。修缮红七军征战指挥所。强化民族文化特色旅游。立足本地资源优势，精心打造具有民族特色的旅游产品，深度开发青钱柳、绞股蓝、万花茶、四季油茶、苗绣、银饰等旅游产品。

打破我乡旅游产业层次低、游客停留时间短、人均消费水平低的现状，打造独具风格魅力、功能设施齐备、满足游客需求的旅游景区，举办好节假日活动，全面推动乡村旅游，实现我乡旅游产品从观光型为主向观光与休闲度假、生态养老等综合型旅游转变。

六、加快推进小城镇化建设，打造县域副中心

全面推进新型城镇化，加快作为县城副中心的建设。一是进一步完善城镇规划。寨市目前已制定《寨市历史文化名镇保护规划》，下步，将继续完善各类规划设计。二是加快城镇建设。以科学发展观为原则，立足可持续发展，将旅游自然资源和文化元素相结合，打造“食、行、住、玩、游、购”相结合的旅游景点，实现苗侗民族民俗文化与自然景观完美融合。寨市小城镇建设要向十里铺、黄桑、朝仪辐射。三是规范城镇管理。大力开展环境卫生综合整治行动，加强主干道全天候保洁和精细化管理，巩固提升环卫保洁外包路段的保洁质量，从源头上减少环境污染。提升城镇品位。

   七、做好底线工作，确保社会大局和谐稳定

一是全力维护社会稳定。严厉打击各类刑事犯罪案件，努力提高刑事破案率，切实维护社会公共安全，营造良好的社会秩序。健全完善突发公共事件应急处置预案，宣传普及防灾减灾知识，提高灾害处置能力和农民避灾自救能力。重视和及时运用上级信访新政策、新法规和新要求、新办法化解信访问题，做到小事化了、一般事不出村、大事不出乡，严厉打击非正常上访，全力做好“两会”期间维稳工作。二是强力做好安全生产工作。认真落实安全生产工作“一岗双责”机制和行政责任追究制，以保障人民群众生命、财产安全为根本出发点，遏制重特大事故和减少和预防一般事故发生，建立健全安全生产管理长效机制。三是强化计划生育工作。实现人口与计划生育工作的有效管理与服务。以稳定低生育水平，提高出生人口素质为目标，进一步规范生育秩序，完善经常工作机制。开展好集中服务活动，加强基层服务建设，规范社会抚养费征收，努力完成上级下达的各项工作任务指标。四是实现教育进一步提质。继续完善各学校软、硬件设施，提升教学质量，同时加强校车安全管理，确保学生安全。五是坚决抓好污染防治。充分认识环保工作的极端重要性，坚定扛起环境保护的政治责任，切实做好新时代环境保护的答卷人，持续攻坚克难，确保青山绿水长在。

八、加强自身建设，提升科学执政水平

    1、把转变职能落实到依法行政上。建设法治型政府，严格执行政府工作规则，提高科学理政、依法行政、从严治政的能力

和水平。夯实依法行政的基础，自觉接受人大和政协的监督，认真办理人大代表议案和政协委员提案，切实提高村务、政务和财务公开质量。严格执行工程招投标，把权力运行置于阳光之下。

2、把作风建设落实到提升效能上。建设效能型政府，全面加强政府作风建设。规范政府工作流程，确保政令畅通。明确职责，落实目标管理，强化跟踪督查，提高工作效率，推动工作上台阶。

3、把廉政建设落实到塑造形象上。建设廉洁型政府，以清正廉洁的政府形象取信于民，主动接受群众和社会监督，坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚持示范教育与警示教育相结合，深入学习贯彻《廉政准则》，筑牢干部拒腐防变的思想防线。

九、打造美丽乡村，推进乡村振兴

积极争取资金、项目，加大美丽乡村投入力度，集中力量整治村民居环境，全面提升建管质量，实现科学规划布局美、设施完善生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美的“六美”乡村。西河、黄桑、上堡、铁杉林、六鹅洞5个示范村，重点抓好公路沿线村的道路绿化、垃圾处理、边沟硬化、庭院围墙建设、规范柴草堆放、景观设置、墙面美化等环境综合整治，改善面貌、打造亮点，辐射带动全乡美丽乡村建设稳步推进，努力提升乡村“美丽指数”。

十、巩固脱贫攻坚成果，小康路上不漏一人

经过五年的努力，寨市乡圆满完成了脱贫攻坚各项工作任务，实现了所有贫困村退出指标落实，贫困户脱贫指标全面达标。下步，我们将继续努力，巩固这来之不易的成果，为全面建成小康社会而不懈奋斗。

                       中共寨市苗族侗族乡委员会

                        寨市苗族侗族乡人民政府

                                 2018年12月