2020年长铺镇新增债卷（四城同创）资金绩效自评价报告

为强化我镇财政项目资金支出绩效管理，促进项目资金使用科学化、合理化、精细化，根据县绥财绩（2021）9号文件《2021年政府债务项目、政府采购、政府购买服务、社保基金和其他基金项目自评价的通知》文件精神，遵循科学规范、公正公开、分类管理、绩效相关的原则，我镇根据财政项目资金执行情况及相关资料，对下拨我镇的新增债卷（四城同创）项目资金进行绩效自评价，现将有关情况报告如下。

一、 项目基本情况

（一）项目基本情况：新增债券（四城同创）资金是中央和地方各级财政预算安排，用于县里“四城同创”工作的资金。2020年度上级财政部门下拨我镇新增债券“四城同创”资金145万元。主要用于我镇各社区的各项环境卫生整治等建设：1、保洁员工资；2、取缔、整治老街马路市场；3、人居环境卫生整治4、爱国卫生运动的宣传。

（二）项目进行目标设定及指标完成情况：到2020年底，全镇八个社区完成垃圾清理约1800车30余万；保洁员69人工资50余万；爱卫宣传栏100余块5万余元；清理卫生死角约2万平方米；清理乱堆乱放约8千平方米、清理杂草菜地6千平方米。      

（三）指标完成情况：按照上级文件精神、指标下达要求，新增债券（四城同创）专项资金在到达镇财政所账户后及时下拨到各社区账户，全部用于县城环境卫生整治。

 二、绩效评价工作情况

   （一）绩效评价目的

通过绩效评价全面分析新增债券（四城同创）专项资金使用、管理和项目实施情况，系统整理与分析项目实施中存在的主要问题，提出改善“四城同创”项目后续管理的建议，并为项目完善资金投入、分配、管理和监督等提供决策依据。

   （二）新增债券（四城同创）项目资金使用情况

    1、资金到位情况：2020年上级财政下拨我镇新增债券（四城同创）资金145万元全部到位，到位率100%。

    2、资金使用情况：资金使用情况：严格按照《中华人民共和国预算法》；《关于全面推进预算绩效管理的意见》（湘政发[2013]33号）等相关专项资金使用管理文件的相关要求使用，资金下达到本镇财政所后，根据工程完成进展情况，乡财政所及时将资金按要求使用完毕，使用率100%。

   （三）新增债券（四城同创）项目资金管理情况

    1、资金使用信息公开和公示制度建设和执行。镇和社区在镇政府、社区政务公开栏进行公告、公示，确保居民了解“四城同创”资金项目的用途、受益对象等情况。

     2、资金监管制度建设和执行。制定《“四城同创”专项检查工作方案》，并成立专项资金检查领导小组，对专项“四城同创”资金分配、管理和使用情况进行检查，对检查中发现的问题及时制定整改方案并落实整改任务。

     3、镇财政所为“四城同创”专项资金建立资金台账，资金拨付情况一目了然。村账镇代理建立专账，专人负责。   

（四）项目组织实施情况

镇政府配合县“四城同创”指挥部开展和实施“四城同创”工作，镇财政所负责“四城同创”资金的下拨和使用。根据上级文件精神和预算“四城同创”专项资金指标要求，镇政府、财政所协助社区项目的申报、立项，审批等程序，待项目完成签验收后由镇财政所针对不同的项目实行专款专用资金拨付，杜绝挪用、占用的情况发生。

“四城同创”项目资金绩效情况：主要表现在以下几个方面

   （1）产出成果。一是基础设施优化，为居民生活出行提供便利。二是优化环境，改善小城镇卫生绿化。

（2）产出效益。垃圾清理约1800车30余万；保洁员69人工资50余万；爱卫宣传栏100余块5万余元；清理卫生死角约2万平方米；清理乱堆乱放约8千平方米、清理杂草菜地6千平方米。

三、综合评价结论：优

四、存在的问题

“四城同创”虽然整体运行良好，但是在资金管理、资金投入等方面还存在一些问题，需在今后的工作中加以重视并及时改进。 

五、相关建议

 （一）进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度，创新管理手段，用新思路、新方法，改进完善财务管理方法。

（二）按照财政支出绩效管理的要求，建立科学的财政资金效益考评制度体系，不断提高财政资金使用管理的水平和效率。

                                           长铺镇人民政府

 2021年8月20日