县文化旅游广电体育局单位党组书记、局长 姓名 苏仁华

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况。

（一）领导重视。局机关召开法治培训课2次、认真落实中心组学习计划，执法大队举行业务交流培训学习2次，业主安全生产培训4次以上。年度内集中开展了“扫黑除恶”、”扫黄打非”、“打击非法集资”、“打击整治养老诈骗”等工作。本年度全系统参加行政执法考试6人，5人通过考试，通过率高达99%。目前执法大队在编13人，有执法证的12人。2023年度全系统参加普法考试60人，通过率100%。

（二）法治宣传。每年的12月4日贯彻落实宪法宣传活动，制定了“宪法宣传周”工作方案，宣传了包扣宪法在内的多部与文广系统相关的法律法规，利用自有的和图书馆的LED屏设置法律宣传活动标语滚动播出，并制作了宪法宣传专栏。在A级景区、旅行社、星级酒店、网吧、ktv等文旅企业通过悬挂横幅、利用led屏、发放宣传资料等方式，结合边执法边普法，宣传宪法、民法典、《旅游法》等法律法规并制作发放宣传资料5000余份。

（三）建章立制。为贯彻落实《国务院办公厅全面推行“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”的指导意见》，推动我局严格规范公正公平文明执法，推进“放管服”改革，优化营商环境，切实做好全县文化旅游广电体育局法治工作，本局制定了绥宁县文化旅游广电体育局《行政执法公示办法（试行）》《行政执法全过程记录办法（试行）》《重大行政执法决定法制审核办法（试行）》。并出台了《绥宁县文化旅游广电体育局重大行政执法决定法制审核目录清单》、完成了绥宁县文化旅游广电体育局行政许可事项清单认领工作，认领行政许可事项25项。并且制定了行政处罚案件集体讨论制度等多项保障公正公平执法的制度清单。

（四）公平公正执法。执法大队本年度出动日常巡查200余次，执法检查30次（其中联合执法检查2次），检查单位100余家次，累计出动人员500余人次，2023年6月份以来成立了“利剑护蕾”夜间巡查小组，不定期对各个娱乐场所巡查，切实加强了对未成年人的保护。同时加大了对旅游行业的监管力度，出动专项执法3次，根据线报在我县李西桥镇查处,旅行社与旅游者未签订明确合同以及个人非法招徕游客的行为案件一件。配合邵阳市文化执法支队对我县旅游研学基地进行了突击检查，发现问题立行整改。对辖区所有景区进行了安全巡查。本年度深入开展非法卫星地面接收设施专项整治行动2次。22年10份至今县文化执法大队已经立案55件，行政处罚办结30余件，处罚金额30余万元。2023年7月份我局根据《关于加强乡镇综合行政执法工作的实施意见》文件要求与规定，按照《县直部门赋权乡镇的权力清单和责任清单》，委托全县各乡镇执法权限五项，签订好委托协议书17本。

（五）优化营商环境工作情况。继续推进“放管服改革”。我局的行政审批事项，严格落实“证照分离”政策。目前所涉行政许可事项，严格执行先取得营业执照后再办理许可证，对上门咨询或办件时资料缺少的，认真落实“一次性告知制度”，对资料齐全的，当场给予办理，且不收取任何费用，并承诺所有办件在法定办结时限期压缩率达90%，2023年以来依法依规行政许可（包括设立、延续、变更）13件。2022年至2023年在全省清理行政许可事项时，持续开展简政放权，根据省市要求县文化旅游广电体育局赋权乡镇的权力清单5项

二、存在问题。

（一）法治理念跟要求还有差距。本系统相当一部分工作人员没有受过系统专业的法律教育，自身的法律综合素质跟依法行政的要求还存在一定差距，极少数干部职工依法行政的意识还不够强，没有真正把法治思维落实到具体的行政执法工作中去，执法水平有待提高。

（二）案卷制作与要求存在差距。执法人员对案卷整理与制作还不够重视，案卷制作不规范。

（三）“双随机、一公开”随机抽查工作进展缓慢。由于执法大队网络原因，该项工作还没有实质性进展。

三、下一步工作打算。

（一）加强法治理论学习。要求全系统干部加强对法律法规的学习，树立良好的法治观念，增进干部的法治思维。

（二）加强案卷制作规范化培训。要求全体执法人员熟悉案卷制作过程，加大培训力度，确保案卷制作越来越规范化。

（三）贯彻落实好“双随机、一公开”工作。目前已经制定好2023年度关于跨部门随机抽查工作的实施方案，要求执法大队落实网络安装，该项工作正在周密部署，下一步将抓好落实。