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瓦屋塘镇:“一夯实四聚焦”推动村级集体经济和群众“双增收”
文件名称: 瓦屋塘镇:“一夯实四聚焦”推动村级集体经济和群众“双增收”
索引号: 4305270003/2022-00650 发文编号:
公开目录: 工作情况 公开责任部门: 瓦屋塘镇
发文日期: 2022-10-07 公开形式: 主动公开
生效日期 : 2022-10-07 有效期: 永久
    近年来,绥宁县瓦屋塘镇坚持把发展壮大村级集体经济作为加强基层组织建设、加快乡村振兴发展的重要举措,通过党支部引领、集体经济组织发力、农户广泛参与的方式,探索推行“一夯实四聚焦”发展模式,全面推动村级集体经济和群众“双增收”。
    夯实支部建设,发挥先锋模范作用。坚持以夯实支部建设为根本,以“铸魂行动”为抓手,通过深化农村党员积分“±20条”管理办法,实现制度管人管事。将党员联系产业服务、配合完成工作任务等20条纳入正向加分,将不按时参加组织生活、交纳党费等20种情形纳入负面清单,突出党员联系服务群众事项,结合党群连心“五个到户”和产业发展需要,将全镇463名农村党员分类安排联系产业基地和农户,定期做好产业惠民政策的宣传引导、协调解决劳动力就业和帮助打开销售门路等,以每月“一评比一登记”,推动农村党员在产业发展和服务群众的第一线发挥先锋模范作用,有效助推产业发展,吸引更多更优产业投入,充分彰显基层党组织在产业发展中的核心领导力。
    聚焦合作共赢,引进市场资本进农村。着力构建“党组织+公司+集体经济组织+农户”的组织体系,在村级党组织的引领下由村级集体经济组织和自然人或者是其他经济组织出资合作成立公司,组织村剩余劳动力进行工程建设和劳务输出,并对村集体的闲置资产、资源、资金进行分层分类管理,通过新兴产业融资、参与企业经营、闲置资产租赁、产业利益分红等方式,每年全镇13个村(社区)村集体经济可均增收6万元以上。
    聚焦群众增收,推动政策红利进农家。聚焦个体经济主体需求,积极推动政策红利进普通农户,通过财政补贴水稻、油茶、杂交水稻制种等农业保险,及时兑现农机补贴、耕地补贴、就业创业补贴等方式,降低农户发展产业成本及风险。同时,大力推动合作社、农商银行、龙头企业“三方联建”产业发展模式,充分利用农商银行、龙头企业市场信息灵敏、财务管理专业、销售渠道畅通、网点分布广的优势,积极协调合作社、农户与农商银行签订金融信贷扶持协议,与龙头企业达成产销对接扶持意见,为产业农户专设“生猪贷”“惠民贷”“乡村振兴贷”等金融信贷产品,根据产业农户诚信、产值和规模,提供贷款优惠,有效帮助产业农户扩大生产发展。2022年,已发放各类惠农补贴200余万元,瓦屋农商行发放相关贷款7000余万元,龙头企业帮助销售农产品1000余万元。
    聚焦结构调整,引进特色产业进农村。结合产业发展结构调整,立足自身资源优势,积极探索出符合村(社)情实际的产业发展路子,坚持长短结合,即精心培育一批能短期创收见效、发展一批能长期稳产保收的产业,不断增加村级集体经济积累,带动群众增收致富。目前,全镇各村(社区)产业发展相互补充,逐步培育了一精品水果、茶叶等种植业和山羊、菜牛等畜牧养殖、山鸡等特色养殖和农产品加工以及红旅结合产业。一果(中华肾果)、一茶(高山云雾茶),一竹(楠竹加工、竹笋加工)、一稻(杂交水稻制种、优质稻种植)产业逐步壮大,同时,依托红军征战绥宁鸡公坡战役丰富的红色资源,发展红旅结合的文旅产业和研学经济等红色产业,全镇“四+一”的产业布局逐步形成。2022年,依托“四+一”产业预计可为全镇村级集体经济增收130万元以上,带动产值6100余万元,实现群众增收5000余万元。
    聚焦技术支撑,推动科技人才进田间。综合采取选、育、引等多种方式,加强农村人才队伍建设,促进“人才聚集”变技术,为村级集体经济发展提供强大智力支撑。一是建强村级班子。聚焦懂经营、会管理、素质高、适应市场经济要求的农村人才队伍建设,2021年结合村(社区)两委换届,从种养大户、高校毕业生、返乡农民工、退役军人等人员中,选配18名优秀人员充实到村干部队伍,切实提升了村级班子引领发展村级集体经济水平。二是抓实人才培训。坚持“实际、实用、实效”原则,深入实施“农村带头人培养计划”,通过开展“封闭式”培训、“大讲堂”培训、“菜单式”培训等,着力培育一批“田专家”、“土秀才”,2022年至今已培训相关人员65名。三是拓宽引才渠道。依托“绿洲人才”行动,通过田间课堂的形式,吸纳科技专家等各类人才20余名,建立人才志愿服务队2支、农业巡回技术服务小组2个为瓦屋塘的农业产业的生产经营问诊把脉,实现产业发展、人才集聚双赢目标。

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